El próximo 3 de mayo entrará en vigencia plena en Santa Fe la ley 14.003 por el cual la provincia adhirió a la Ley Nacional Nº 27.348 “complementaria de la Ley sobre Riesgos del Trabajo” de acuerdo al convenio firmado ayer en la ciudad de Rosario entre el gobernador Omar Perotti y el ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, Claudio Moroni. La fecha de plena vigencia de la norma fue confirmada por el ministro de Trabajo de Santa Fe, Juan Manuel Pusineri quien también participó del acto junto al Superintendente de Riesgos del Trabajo, Enrique Alberto Cossio.

Precisamente Pusineri y Cossio viajaron luego del acto a Venado Tuerto para inaugurar la sede de la superintendencia en esa ciudad. El organismo nacional promete hacer lo propio en junio en Rafaela mientras trabaja en la puesta a punto de comisiones médicas móviles que exige la ley. Ya están instaladas las comisiones de Rosario, Santa Fe, Reconquista y Sunchales.

El acuerdo entre Perotti y Moroni define las acciones de coordinación y colaboración con las Comisiones Médicas Jurisdiccionales en el ámbito de la provincia. “Estas comisiones hablan a las claras de un compromiso en el que tendremos que ser todos responsables del seguimiento de ese contralor de la puesta en marcha, de los ajustes que muchas veces estas instancias requieren para el objetivo que todos buscamos”, dijo Perotti. “El tema central sigue siendo el trabajo de prevención; allí tendremos que duplicar los esfuerzos: en la prevención, en la capacitación, en todos los recaudos que estén al alcance para que la acción nos siga marcando la prioridad y en cómo cuidar a cada uno de nuestros trabajadores dentro de las empresas”.

Moroni remarcó “la muy buena decisión del gobernador de impulsar esta ley, porque es a favor de todos, no es en contra de nadie. Se va a facilitar el acceso a la prestación del trabajador, que es lo más importante. El camino tiene que ser el más ágil, el más eficiente, el mejor distribuido territorialmente”. También destacó que “durante la pandemia, el trabajo conjunto entre el ámbito público, los sindicatos y las empresas, lograron protocolos excelentes. Hemos tenido muy bajos niveles de contagio en los lugares de trabajo”, recalcó.

En tanto, Pusineri admitió que más allá de la demora en el tratamiento de la ley “el gobierno provincial lo tomó como un tema de agenda y un compromiso, convencidos que estábamos en presencia de un instrumento que reportaba beneficios para los trabajadores, para los empresarios, para las aseguradoras de riesgo, para el sistema judicial y también para los abogados. La dignidad de las personas no sólo es un compromiso del estado y de los sindicatos, sino también de los empresarios quienes saben que un trabajador con calificación y beneficios de la seguridad social, redunda en beneficios de la comunidad y de la empresa. La demora en la resolución que tiene que ver con accidentes laborales y enfermedades, también atenta contra esa dignidad de los trabajadores y el sistema que hoy ponemos en vigencia tiene que ver con esa posibilidad de que el trabajador, sin perder ni renunciar a ningún derecho, pueda tener una resolución efectiva.

El 22 de octubre  pasado, la Legislatura dio sanción a la Ley Provincial N°14.003, por la cual la provincia adhiere a la Ley Nacional N°27.348 de Riesgos de Trabajo (ART), proyecto presentado por el gobernador Omar Perotti. Si bien el proyecto sufrió modificaciones en su tratamiento, fue aprobado luego de un prolongado debate donde en la Cámara de Diputados no logró el respaldo de la bancada justicialista.

La ley contempla la creación de  trece Comisiones Médicas para actuar en la provincia, asignadas a las cinco circunscripciones judiciales. Ocho comisiones médicas serán jurisdiccionales, mientras que las otras cinco tendrán la condición de móviles.

SUKERMAN

Del acto participó el actual ministro de Gobierno, Roberto Sukerman, quien siendo ministro de Trabajo impulsó la sanción de la norma en constantes diálogos con legisladores, empresarios y trabajadores. “Con el impulso que le dio el gobernador Perotti, y con el trabajo de los gremios y las empresas, logramos impulsar un proyecto superador, tomando lo mejor de los proyectos de las provincias y de los que estaban en la Legislatura”, señaló.

Nuevo Régimen de Fomento de Inversiones para las Exportaciones 

El presidente Alberto Fernández participó de la presentación del nuevo Régimen de Fomento de Inversiones para las Exportaciones ante representantes de empresas de los sectores petrolero y automotriz, entre otros, junto al ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas; el de Economía, Martín Guzmán, y la vicejefa de Gabinete, Cecilia Todesca.

“Queremos proteger al que confía en la Argentina, invierte en la Argentina y gana en la Argentina y después necesita pagar compromisos que ha tomado en el exterior. No queremos hacerles difícil el negocio de la inversión a esos empresarios, queremos hacer difícil el juego de los especuladores, pero no el de los que vienen a producir”, aseguró el Presidente por videoconferencia.

El nuevo régimen se publica este martes través de un decreto. Kulfas indicó que el régimen “genera un marco de mayor previsibilidad y un régimen especial de acceso al mercado de cambios para grandes inversores, que van a tener disponibilidad de hasta un 20 por ciento de las divisas de su exportación para ser aplicados a inversiones, que incluye a empresas de diferentes sectores y que traccionan a gran cantidad de PyMEs, por lo que van a generar gran cantidad de empleo y desde el punto de vista productivo es una señal muy importante”.

Por su parte, Guzmán  remarcó la necesidad de “converger hacia un esquema de inversiones de capital que facilite y que aliente las inversiones en la economía real y desaliente el movimiento de capitales de muy corto plazo que generan movimientos desestabilizantes en el tipo de cambio que afectan negativamente a la economía real”.

El nuevo régimen busca incrementar las exportaciones, crear más empleo, fortalecer la competitividad, fomentar un crecimiento económico sustentable y equitativo, y promover la sostenibilidad ambiental.

Para eso la iniciativa brinda previsibilidad tanto a la inversión extranjera directa como a la nacional financiada con crédito externo destinada a incrementar las exportaciones, ya que permite que el 20 por ciento de las divisas obtenidas en las exportaciones vinculadas a una nueva inversión sean de libre aplicación, con un tope máximo anual equivalente al 25 por ciento del monto bruto de divisas ingresadas para el proyecto.

Esos fondos podrán destinarse al pago de capital e intereses de pasivos en el exterior, utilidades y dividendos de balances cerrados y auditados, y repatriación de inversiones directas de no residentes. También podrán ser depositados hasta su utilización en cuentas en el exterior de entidades financieras argentinas y/o en cuentas locales en moneda extranjera en bancos argentinos.

El régimen está dirigido a los sectores foresto industriales, agroindustriales, hidrocarburífero, minero y de industrias manufactureras y aplicará a los nuevos proyectos o a aquellos ya establecidos pero que busquen ampliar su capacidad productiva a fin de exportar.

El beneficio, que tendrá una duración de 15 años, requiere la presentación de un proyecto de inversión no menor a los 100 millones de dólares, para lo que no serán consideradas las colocaciones financieras y/o de portafolio, la fusión o adquisición de empresas o la compra de cuotas y/o acciones o participaciones societarias.

Lo aseguró el gobernador Omar Perotti. Se promulgará la ley tal como se sancionó en el parlamento.

El gobernador Omar Perotti aseguró que, contra lo que se especulaba, no habrá veto para la adhesión de la provincia a la nueva ley nacional de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo votada por la Legislatura semanas atrás.

El texto aprobado, después de años de discusión, generó algunas quejas de las empresas aseguradoras que emitieron un documento planteando disidencias. A partir de allí se analizó la posibilidad de un veto parcial a la norma. Pero tras la revisión del texto, el Poder Ejecutivo concluyó en que no es necesario vetar y, en consecuencia, promulgará la ley tal como se sancionó en el parlamento.

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Lo aseguró el gobernador Omar Perotti. Se promulgará la ley tal como se sancionó en el parlamento.El gobernador Omar Perotti aseguró que, contra lo qu...]]>

“Tratamos de armonizar las posiciones de todos los actores del sistema en vista a poder terminar con juicios largos y que se agilicen las resoluciones de conflictos, ya que hoy los tribunales están colapsados por juicios de ART”, señaló Felipe Michlig.

Luego de que la Cámara de Senadores convertirá en Ley,  la modificación de la adhesión de la Provincia a la Ley Nacional 27348 (Complementaria de la Ley 24557 de Riesgos del Trabajo), el Presidente del Bloque de la UCR Felipe Michlig indicó que “esto muestra otro triunfo de la actividad política responsable, que crea los consensos necesarios para que las leyes avancen, saldando posiciones que parecían irreconciliables, con un cierre positivo para todos los actores interesados”.

“Visión general, ecuánime y territorial”

El legislador recordó que “en los últimos meses hemos recibido en el interbloque de la UCR, al Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Dr. Roberto Sukerman, a efectos de evaluar distintos aspectos del Proyecto de Ley, del mismo modo que lo hicimos con otros actores a lo largo de 3 años que llevamos discutiendo este tema, en donde nosotros siempre brindamos nuestra visión general, ecuánime y territorial, siendo que muchas propuestas que fueron incluidas atienden a esos planteos”.

“Particularmente atendimos el beneficio de los trabajadores en cuanto a la resolución de conflictos por accidentes laborales, posibilitando la cercanía territorial de los ámbitos prejudiciales adecuados (con comisiones médicas móviles y en cada circunscripción) y en un breve lapso, (ya que sabemos que los juicios laborales llevan años para que tengan una sentencia)”, indicó Felipe Michlig.

Mayor número de Comisiones Médicas

“En tal sentido, la norma que hoy votamos diputados y senadores establece que el convenio entre el Poder Ejecutivo y la Superintendencia de Riesgos del Trabajo determinará que las comisiones médicas jurisdiccionales actuarán en la provincia como instancia prejurisdiccional y serán ocho las comisiones médicas jurisdiccionales en el territorio y cinco móviles, para llegar a todos los puntos necesarios”.

Otras voces

Durante la sesión de ayer el Pte. de la bancada del PJ, Armando Traferri, celebró que se aprobó una normativa “que hace muchísimo tiempo vienen demandando los industriales y empresarios de nuestra provincia para abandonar la desigualdad en la que se encontraban con provincias vecinas”.

A su vez el Senador Lisandro Enrico añadió: “Esta ley les da más certeza a los trabajadores y también a los empresarios. Es una ley que establece a una provincia en sintonía con una legislación moderna”.

El socialista afirma que existe voluntad mayoritaria en la Cámara de Diputados para aprobar la ley. Necesidad de buscar un acuerdo con el Senado.

“En la Cámara de Diputados hay una mayoría que está de acuerdo en la adhesión de Santa Fe a los cambios a la ley de ART” afirmó a El Litoral el diputado socialista Pablo Farías, presidente de la bancada mayoritaria del Frente Progresista. La norma la vienen reclamando sectores empresariales e incluso dirigentes gremiales y la propicia el Poder Ejecutivo a través de un mensaje que tuvo ya aprobación por unanimidad del Senado.

El expediente del Senado fue largamente debatido por la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión Social que terminó emitiendo tres dictámenes los que fueron girados a la Comisión de Asuntos Constitucionales y de Legislación General que preside Farías y que debe elaborar el texto que llegue al recinto para el voto del pleno de la Cámara.

Farías recordó que el acuerdo parlamentario fue abrir la discusión en la Comisión de Asuntos Laborales donde pudieron expresarse las distintas entidades gremiales, empresariales y del derecho y ahora será Asuntos Constitucionales la encargada no solo de emitir un dictamen sino también -en caso de ser necesario- abrir un espacio de diálogo con el Senado para que, si produce cambios, éstos sean aceptados por la otra Cámara.

En Asuntos Laborales el presidente es el radical Fabián Palo Oliver quien es crítico de la adhesión a la ley, que expuso su postura en el interbloque del Frente Progresista y quien condujo las reuniones con las entidades. “No nos parece conducente volver a citar a todas las entidades” sostuvo Farías.

Cabe señalar que el anterior gobernador y hoy presidente de la Cámara Baja, Miguel Lifschitz, también había enviado el mensaje de adhesión que chocó contra la resistencia de la mayoría de Diputados de ese período. Esa postura ha cambiado con los nuevos actores y la mayoría de los legisladores socialistas y radicales están de acuerdo en líneas generales al igual que las otras bancadas como Juntos por el Cambio, Somos Vida y Familia y Somos Vida. En el oficialista bloque justicialista no hay entusiasmo con el tema e incluso habría votos negativos de Matilde Bruera y Paola Bravo. Lucila De Ponti recuerda que estando en la Cámara de Diputados de la Nación votó en contra de la ley a la cual pretende adherir la provincia. Leandro Busatto, Luis Rubeo y Ricardo Olivera han conversado en Casa Gris sobre el tema y se abstendrían a la hora de votar. En tanto, Oscar Martínez dice no conocer qué quiere hacer Perotti con este tema y se muestra dispuesto a hablarlo. “Ni sí ni no” le dijo a El Litoral sobre si tiene definida la postura. Los dos bloques de izquiera votarán en contra.

El mensaje de Perotti fue respaldado por el Senado que lo hizo cambios y votó por unanimidad. Farías plantea que los cambios que pretende hacer Diputados los debe acordar con la cámara de origen que ha demostrado un acuerdo importante. “Algunos cambios consideramos que deberíamos hacer, pero lo discutiremos en Constitucionales” dice el socialista. El tema está en agenda para la vuelta de la actividad que podría ser en la tercera semana de septiembre.

El paso por Laborales

Asuntos Constitucionales tiene sobre la mesa los tres dictámenes emitido por la comisión predecesora. Las firmas en cada texto permiten ir leyendo los próximos pasos de los bloques.

El de mayoría tuvo las cinco firmas de los legisladores del Frente Progresista (Palo Oliver, Sergio Basile, Lionella Cattalini, María Laura Corgnialli, Silvana Di Stéfano). El trabajo es la media sanción del Senado con modificaciones al carácter suspensivo por devolutivo, quitando el artículo que fija el plazo en que el empleador podía recurrir a la justicia en caso de no estar satisfecho con lo resuelto por la aseguradora y establece una comisión auditora de las comisiones médicas, entre otros aspectos. Bravo y Carlos Del Frade (Frente Social y Popular) hicieron un dictamen en rechazo al proyecto mientras que el tercer dictamen lleva las firmas de Cesira Arcando (Fe) y Betina Florito (Somos Vida) que coincide con el Senado con agregados sobre la participación de los representantes de los trabajadores en la homologación de los acuerdos y mantiene el carácter suspensivo del recurso. No firmaron dictámenes ni De Ponti ni Ariel Bermúdez (Creo), ausentes en la última reunión.

CATTALINI

“Quiero contarles que dí positivo de Covid 19. Estoy bien, con síntomas leves y en mi casa. Es muy importante que reforcemos más que nunca las precauciones y también es una oportunidad para que practiquemos la empatía, la comprensión y solidaridad. De ésta, salimos todos juntos”. Así la diputada socialista Lionella Cattalini confirmó por Twitter que dio positivo. Estaba aislada desde el fin de semana último cuando Cesira Arcando les informó a los integrantes de Asuntos Laborales de su posible contagio. Se trata de los participantes de la reunión última de la comisión que fijó postura sobre ART.

Frente a la aprobación por parte de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe de la adhesión a la Ley Nacional N° 27.348 conocida como la “Ley ART” -aprobada en su momento por iniciativa de Mauricio Macri – y su próximo tratamiento por la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, Festram ratificó la absoluta oposición al aludido Proyecto.

“Resulta paradójico e incoherente que el Poder Legislativo pretenda imponer a otros sectores públicos y privados la adhesión a una ley que el Estado Santafesino viola o incumple, porque sabe que resulta absolutamente perjudicial para sus trabajadores y trabajadoras, como a su propia economía”, manifestaron desde la federación.

“Desde el año 2017 hemos venido reafirmando nuestra oposición, tanto a lo sancionado a nivel nacional como a la iniciativa provincial, ya sea desde nuestra propia organización, como integrantes del Movimiento Obrero Santafesino (MOS) y como partícipes de la Corriente Federal de Trabajadores en la CGT (CFT)”, añadieron.

Desde Festram también entienden que “que esta iniciativa avanza, claramente, sobre los derechos de los trabajadores y trabajadoras. En su articulado se establecen procedimientos que ya la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los ha declarado inconstitucionales. Se vulneran Tratados Internacionales de Libre Acceso a la Justicia (Arts. 25 y 8vo. de la Convención Americana de Derechos Humanos), dejando a un sector de los trabajadores/as como “ciudadanos de segunda”; ya que no poseen los mismos derechos y posibilidades de acción frente a un accidente laboral, que otros”.

“Las definiciones de las Comisiones Médicas normalmente no son favorables al trabajador – prosigue el comunicado-; y es por esta razón, que muchas veces debe recurrir a la vía judicial. Por eso debemos preguntarnos ¿si las mismas son tan óptimas, porque no se deja optar por acceder libremente a ellas, en vez de ser un paso?”

“Consideramos que la iniciativa del Ejecutivo Provincial de incorporar el “efecto suspensivo del recurso respecto de la incapacidad determinada y del monto del capital” expresa aún más, la perversidad de la Ley. Ya que esto significa que si el trabajador lesionado no coincide con lo dictaminado por la Comisión Médica y decide recurrir a la vía judicial, no recibirá el monto correspondiente a la indemnización hasta tanto se resuelva en la justicia”, añaden.

“Queremos dejar también en claro las responsabilidades políticas y sociales de aquellos que impulsan este Proyecto y de quienes con su voto lo están legitimando. Nuestra Federación mantendrá su compromiso con los trabajadores y trabajadoras municipales, y estará siempre en su defensa cuando las consecuencias de esta decisión -que deberá ratificar la Cámara de Diputados de la Provincia- se ponga en práctica”, concluye el documento.

Pablo Farías mostró diferencias con algunos artículos introducidos por el Senado. Reclamó gestos del oficialismo para avanzar con la sanción de la norma.   

“Vamos a trabajar para buscar consensos y aprobar la adhesión de la provincia a la reforma a la ley de ART”, afirmó el diputado socialista Pablo Farías quien reclamó gestos a la bancada justicialista para poder avanzar en la sanción de la norma. La Cámara de Diputados dará ingreso formal mañana al mensaje del Poder Ejecutivo aprobado por unanimidad la semana pasada por el Senado.

El Frente Progresista tiene la mayoría en la Cámara de Diputados y empezó a discutir internamente el tema ART. En la bancada justicialista de siete miembros, tres ya se han pronunciamiento en forma muy crítica: Lucila De Ponti, Matilde Bruera y Luis Rubeo.

“Tenemos un debate interno, vamos a trabajar para lograr consensos y el propósito no es cajonear el expediente” le dijo a El Litoral el jefe del interbloque. Farías no dejó de recordar que el anterior gobernador, Miguel Lifschitz, también impulsó el tema desde Casa Gris. “En principio tenemos diferencias con algunos retoques que hizo el Senado en comisiones sobre los efectos del recurso presentado por el trabajador o las conformaciones de las juntas médicas. Lo vamos a analizar intentando fijar una postura común” insistió el ex ministro de Gobierno.

Farías recordó el impulso que el propio ministro de Trabajo de la Nación, Claudio Moroni, le dio al proyecto cuando visitó la Legislatura junto al gobernador Omar Perotti; reconoció el rechazo de sectores gremiales al proyecto y el reclamo de las entidades empresariales para que Santa Fe se ponga en línea con el resto de las provincias argentinas en esta materia.

Si bien el mensaje 39152 estará en los Asuntos Entrados de la sesión de mañana, no se descarta que se fije una preferencia para dentro de una o dos sesiones.

Vicentin y programas sociales

Entre los temas con preferencia para la reunión ordinaria está el proyecto ingresado por el jefe de la bancada socialista, Joaquín Blanco, para darle facultades al Poder Ejecutivo provincial para auxiliar a las pymes productoras de granos y cooperativas santafesinas a los fines de garantizar la continuidad de las operaciones de Vicentin SAIC. “El objetivo es que el gobierno lidere el proceso de continuidad de las operaciones de la firma defendiendo el interés público de la provincia” señaló el autor. Para Farías, el proyecto es un buen instrumento que está en línea con los objetivos trazados por la Casa Gris.

Blanco fue acompañado en la firma por varios de sus pares frentistas más los cuatro diputados de los dos bloques de izquierda.

También tiene preferencia el proyecto para transformar en ley el programa Nueva Oportunidad. El asunto ya motivó varias reuniones entre legisladores y funcionarios del ministerio de Desarrollo Social que encabeza Danilo Capitani. “Estamos buscando un entendimiento y el consenso necesario” se dice en la bancada socialista y en la cartera cuya sede está en la costanera santafesina.

Turismo y cultura

Entre las preferencias para mañana están sendos proyectos de asistencia económica y financiera al sector turístico, hotelero y gastronómico, así como a sectores culturales, ambos sumamente afectados por las medidas de aislamiento social, preventivo y obligatorio que rige desde marzo. Las iniciativas son impulsadas por la bancada del Frente Progresista cuyos integrantes entienden que ambos sectores no fueron atendidos por el gobierno provincial.

En el caso de la asistencia económica y financiera al sector turístico, hotelero y gastronómico se fusionaron dos iniciativas frentistas, una encabezada por Jimena Senn (UCR) y otra por Pablo Farías (PS).

Entre los beneficios excepcionales previstos para el sector están los de materia impositiva; la reducción del 50% de las facturas de energía de la EPE; el asesoramiento y gestiones de beneficios nacionales; creación de un fondo de 600 millones de pesos que administrará el ministerio de la Producción; subsidios o aportes no reintegrables; líneas de crédito con subsidio de tasas, entre otros.

Abre Vida

El presidente de la Cámara de Diputados, Miguel Lifschitz presentó un proyecto de ley para crear el plan Abre Vida para el abordaje integral de los consumos problemáticos de sustancias y las adicciones. El objetivo de la iniciativa es garantizar la prevención, el tratamiento e integración de las personas que atraviesan situaciones de consumos problemáticos de sustancias y/o adicciones, priorizando aquellos grupos más vulnerables, en particular niños, niñas, adolescentes, mujeres, y población LGTBI. Según el ex gobernador, con la ley se aseguraría el acceso a la atención de la salud, como así también el acompañamiento en la construcción y fortalecimiento de los proyectos de vida.