Se trata de un plan escalonado, y recién en mayo de 2028 se llegará a la meta establecida por la nueva normativa

El Congreso de Chile aprobó este martes la reducción gradual de la jornada laboral de 45 a 40 horas semanales, por lo que se convertirá en el país latinoamericano con menor carga, junto a Ecuador.

El proyecto fue analizado y aprobado en la Cámara de Diputados, luego de haberse aceptado en el Senado, por lo que ahora solo resta que el gobierno de Gabriel Boric promulgue la ley, posiblemente a partir del 1° de Mayo, cuando se celebra el Día del Trabajador a nivel internacional.

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La propuesta, que se aplicará únicamente en el ámbito privado, consiste en un plan escalonado de cinco años de duración. Por lo tanto, en mayo de 2026 la jornada laboral bajará a 42 horas y en mayo de 2028 a 40 horas, el tiempo recomendado por la Organización Mundial del Trabajo (OIT).

Además, la ley prevé la posibilidad de trabajar cuatro días y descansar tres, a diferencia de la legislación actual, que establece a un mínimo de cinco días.

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La iniciativa fue una propuesta motorizada desde antes de la campaña electoral por el Partido Comunista, parte central de la alianza en el poder. Sin embargo, la oposición -que tenía algunos reparos- acompañó en pleno.

Luego de la aprobación, Chile quedó alineado con la mayoría de los otros 38 países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), donde también está vigente la semana laboral de 40 horas. Las únicas excepciones son Australia, Bélgica, Dinamarca, Francia y Países Bajos, donde se trabaja menos de 40 horas, y Alemania, Colombia, Costa Rica, Irlanda, Israel, México, Reino Unido, Suiza y Turquía.

El objetivo es mejorar la conciliación de la vida laboral y familiar e impulsar la tasa de empleo al 80% para 2030.

Los partidos que integran la coalición gobernante en Bélgica llegaron a un acuerdo para poner en marcha la reforma laboral que concentra la jornada semanal de trabajo a cuatro días, sin trabajar menos horas. La nueva medida, según el primer ministro belga, Alexander De Croo, le dará “más libertad a los trabajadores”.

Dentro de los objetivos de la reforma laboral de Bélgica está el de alcanzar una tasa de empleo del 80% para el 2030, siendo actualmente del 71% y con fuertes disparidades regionales.

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El acuerdo contempla que los trabajadores podrán concentras sus horas semanales para cumplirlas en cuatro días y sumar así un día libre.

De esta forma se busca una mejor conciliación de la vida laboral y familiar, respetando la desconexión digital en los días libres.

Los trabajadores no trabajarán menos horas a la semana sino que trabajarán más horas durante esos cuatro días.

El régimen de la nueva reforma laboral será variable: los empleados podrán trabajar más o menos horas durante semana para tener más tiempo libre o compensarlo en la siguiente.

Los trabajadores con horarios variables deberán conocer su horario al menos siete días antes.

Estas opciones serán un derecho del trabajador que, de querer realizarlo, deberá solicitarlo a su empleador.

Kulfas pide ser cuidadosos en las propuestas para reducir la jornada laboral

“El empleador deberá justificar la negativa”, destacó al respecto Pierre-Yves Dermagne, uno de los tres vice primeros ministros del Ejecutivo belga, ministro de Economía y Trabajo y miembro del Partido Socialista.

El acuerdo entre empleador-empleado tendrá una vigencia de seis meses.

Las críticas de la oposición se centraron en que la reforma perjudicaría a los trabajadores al concentrar más horas de trabajo en un mismo día y sostuvieron que esto podría traer consecuencias a la salud.

El ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, destacó este jueves la reducción de los niveles de inflación de los últimos meses, y consideró que “hay que ser cuidadosos” en referencia a las propuestas que plantean una reducción de la jornada laboral en el país.

“Lo fundamental es tener un modelo claro, y tenemos un modelo claro que es el eje en la producción y el trabajo”, subrayó Kulfas en diálogo con Radio AM 750, y agregó que hay que recorrer “un camino” que no posee atajos.

“Si uno quiere resolver esto en cinco minutos, lo más probable es que se generen más problemas de los que se quieren resolver”, opinó en referencia a las propuestas de reducción de la jornada laboral presentadas por el precandidato a diputado nacional Sergio Palazzo, y sectores de izquierda, en el marco de las elecciones legislativas de este año.

“En muchos de los países donde se ha implementado, lo que había era una reducción de la jornada laboral junto con una reducción proporcional del salario”, explicó el ministro, quién consideró que una medida de tal índole en la Argentina es “impensable” al no tener “salarios altos” para que “todos trabajen menos” y evitar, así, problemas de desempleo.

“Sobre todo entre 2018 y 2019 hubo una reducción tremenda del salario, con lo cual, esto que algunos plantean como posible, es impensable”, evaluó Kulfas, quién estimó que, si no se modifica el salario, una reducción “de 8 a 6 horas, equivale a aumentar el salario horario un 33%”.

“Seguramente muchas empresas pueden absorber ese costo pero seguramente muchas pymes no”, sentenció, y remarcó que en un “escenario inflacionario” existe riesgo de que si se “hace de golpe, se traslade ese mayor costo laboral a los precios”, diluyendo así el efecto.

“Hoy Argentina produce más en pandemia que con Mauricio Macri”

Tras lo cual, Kulfas remarcó que hoy Argentina “produce más en pandemia que con Mauricio Macri”, al expresar que el “sector industrial está produciendo 4% por encima de 2019” y la “inversión aumentó un 14% en el primer trimestre”.

Por otro lado, en cuanto a las medidas implementadas, el funcionario indicó que desde que comenzó la gestión hubo “treinta nuevas líneas de financiamiento de todo tipo”, en el marco de un proceso de inclusión financiera para las Pequeñas y Medianas Empresas (pymes).

“Hoy hay financiamiento a tasa cero para monotributistas y a tasas del 20 al 24% para empresas pymes”, puntualizó Kulfas, y nuevamente criticó a la anterior administración: “Al iniciar la gestión prácticamente era imposible que una pyme consiga financiamiento con una tasa arriba del 80%, 90% anual”.

Inflación

Respecto de la inflación, Kulfas indicó que, luego de atravesar un pico en marzo a causa de la “suba de los precios internacionales” de las commodities, la misma “ha mostrado reducciones” y adelantó que “en los primeros días de agosto” hay una “consolidación de esa reducción”.

“Obviamente son niveles que todavía son altos y no son los que apostamos a obtener”, reconoció el titular de la cartera de Desarrollo Productivo, y señaló que “las recetas mágicas no existen” al no ser “algo que se arregle fácilmente”.

“Recordemos que Mauricio Macri decía que era el problema mas fácil que tenia para resolver. Fruto de esa banalidad, terminó entregando el país con el doble de la inflación de la que había recibido”, criticó Kulfas.

Precio de la carne

Haciendo referencia especifica al precio de la carne, Kulfas señaló que el mismo se ha “estabilizado” y que las limitaciones de las exportaciones son para realizar un “ordenamiento de algo que estaba funcionando mal”, al haber “exportadores que no liquidaban divisas” y “problemas de control”.

Asimismo, remarcó que el proyecto del Plan Ganadero pretenderá acabar con un “problema estructural”: “hace cuatro décadas que el sector produce unas 3 millones de toneladas de carne por año” mientras que, al mismo tiempo, la población pasó de “25 a 45 millones”.

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Por último, Kulfas se refirió a la crisis que atraviesa la empresa Garbarino y remarcó que el Estado ha hecho “un esfuerzo enorme” con el pago de los salarios de los trabajadores a través de los programas ATP y Repro.

“Esperamos que el empresario (Carlos Rosales) y el grupo que está a cargo, puedan encontrar la solución para sacar la empresa adelante”, finalizó.

“La duración del trabajo no podrá exceder de ocho horas diarias o cuarenta horas semanales para toda persona ocupada por cuenta ajena en explotaciones públicas o privadas, aunque no persigan fines de lucro. No están comprendidos en las disposiciones de esta ley los establecimientos en que trabajen solamente miembros de la familia del jefe, dueño, empresario, gerente, director o habilitado principal. La limitación establecida por esta ley es máxima y no impide una duración del trabajo menor de 8 horas diarias o 40 semanales para las explotaciones señaladas”, indica el proyecto, que propone modificar el artículo primero de la Ley 11.544.

⏰ REDUCCIÓN DE LA JORNADA LABORAL DESDE LA PERSPECTIVA SINDICALEl proyecto que presenté en @DiputadosAR plantea reducir de 48 a 40 horas semanales la jornada de trabajo sin bajar salarios.? Te cuento de qué se trata. pic.twitter.com/tonhd1GidK

“Argentina tiene una de las jornadas laborales más extensas, de 48 horas semanales, fijada hace 101 años por la OIT. Sí, hace 101 años”, señaló Yasky, quien citó los buenos resultados que se obtuvieron con experimentos de este tipo en otros países, como Chile, Estados Unidos, Nueva Zelanada, Japón o Islandia.

A su vez, Yasky alertó por el nivel de desocupación en la Argentina -que es de 10,2%, según datos del INDEC- y sostuvo que “estamos ante la posibilidad de distribuir más equitativamente un bien escaso como el empleo”. “El sindicalismo y la política deben hacerse cargo de esta discusión”, afirmó.

Destacó, asimismo, el impacto positivo sobre el medio ambiente y aseguró que “la posibilidad de tener una vida menos alienada representaría beneficios incuestionables para lxs trabajadorxs y la sociedad en su conjunto”. “También beneficiaría a los grupos empresarios: el ensayo sobre la reducción de la jornada laboral en Islandia demostró una mejora en la productividad”, agregó.

“La pandemia nos golpeó fuerte, después del cimbronazo de la debacle macrista. Estamos ante la posibilidad de repensar las desigualdades y transformarlas en justicia social. Convertir este proyecto en ley sería el primer paso”, concluyó.

La semana pasada, el titular de la Unión Industrial Argentina (UIA), Daniel Funes de Rioja, rechazó la iniciativa y dijo que el tema “es prioritariamente materia de los convenios colectivos”. “El tema de la reducción de la jornada de trabajo viene hace tiempo siendo discutido como fórmula más ‘para repartir trabajo’ que porque se piense que puede haber resultados positivos en términos de productividad”, sostuvo, y aclaró: “En todo caso, reducir la jornada implicaría también proporcionalizar el salario, con su pertinente reducción”.

El sindicalista Hugo Yasky afirmó que la iniciativa no afectará al salario. Las claves de la propuesta.

El diputado nacional del Frente de Todos Hugo Yasky enviará un proyecto de ley al Congreso para debatir la reducción de la jornada laboral. El legislador afirmó que, de aprobarse la iniciativa, no afectará a los sueldos de los trabajadores sino que, por el contrario, “será beneficioso” para el mercado del trabajo. El desempleo aumentó al 13,1% en el segundo trimestre del año, informó este miércoles el Indec.

La ley vigente establece una jornada laboral de hasta 48 horas por semana, pero Yasky propuso que la misma no pueda exceder las 40 horas en ese período o las 8 horas por día tanto en el sector público como en el ámbito privado.

El legislador explicó en AM750: “Entendemos que este es el momento de presentarlo, establecer una jornada de 8 horas con 5 días laborales y empezar a desmitificar muchas de las mentiras que han instalado los sectores dominantes, como la de que en la Argentina existe una propensión a trabajar poco”.

Yasky fue representante gremial de los maestros y es el actual líder de una de las ramas de la CTA. Aseguró que su iniciativa tiene el aval de esa confederación de los trabajadores y de otros integrantes del bloque del Frente de Todos en la Cámara baja: “La Argentina es uno de los países de América Latina que tiene la jornada laboral más extendida”.

Como en todo proyecto, existen excepciones, entre ellas “no estarán comprendidos los establecimientos en los que trabajen solamente miembros de la familia del dueño, jefe, empresario, gerente, director o habilitado principal”.

“La limitación establecida por esta ley es máxima y no impide una duración del trabajo menor de 8 horas diarias o 40 semanales”, precisó al tiempo que fijó la prohibición de hacer trabajar en horario nocturno a personas menores de 18 años.

El sindicalista prometió que, de convertirse su proyecto en ley, “no llevará aparejada disminución o supresión salarial alguna” sino que pretende “la adopción por vía legislativa del principio de la semana de cuarenta horas previsto en el Convenio 47 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), de conformidad con lo dispuesto en la Recomendación 16 de la OIT”.

“Este proyecto se inserta en la lógica de adopción de respuestas políticas urgentes y significativas en la actual coyuntura del coronavirus ya que la reducción del tiempo de trabajo no es solo beneficiosa para los trabajadores sino también para los propios Estados”, aseguró el diputado.

No solo eso: siempre según su teoría, que lo llevó a redactar la iniciativa, “la reducción de la jornada de trabajo impactará favorablemente en el sector trabajador, sobre todo si tenemos en cuenta que existe una estrecha conexión entre la jornada de trabajo y los descansos con la salud de los trabajadores, en momentos en que jornadas más reducidas dejan tiempo libre para la contratación de más personal”.

El objetivo de la medida es mejorar la vida laboral de los trabajadores y que puedan pasar más tiempo con sus familias.

La recién nombrada primera ministra de Finlandia Sanna Marin, la jefa de gobierno más joven del mundo, ha pedido que se implemente a todo el país un horario de trabajo flexible basado en una semana laboral de cuatro días y una jornada de seis horas por día.

Marin, de 34 años, pertenece al Partido Social Demócrata y lidera una coalición de centroizquierda de cinco partidos, totalmente dirigida por mujeres. La coalición quiere poner en funcionamiento una prueba de este nuevo horario. “Creo que las personas merecen pasar más tiempo con sus familias, seres queridos, pasatiempos y otros aspectos de la vida, como la cultura. Este podría ser el siguiente paso para nosotros en la vida laboral”, explicó Marin. Hasta ahora, Finlandia tenía una jornada laboral diaria de ocho horas.

Impacto La reducción de la jornada laboral también pretende aumentar la productividad de los trabajadores

El país destaca por estar a la vanguardia en lo que refiere a la flexibilización de los horarios de trabajo y durante décadas ha estado experimentando cambios. En 1996 implementó el Pacto de Horas de Trabajo, una ley que otorga a la mayoría de los empleados el derecho de ajustar sus horas de trabajo hasta tres horas antes o más tarde al comenzar o terminar.

La medida no está exenta de críticas. Hay quienes consideran que una reducción de las horas de trabajo sin ir acompañada de una reducción del salario supone un mayor coste para las empresas. Sin embargo, los defensores de la iniciativa aseguran que la productividad en los trabajadores aumenta, por lo que el resultado es positivo para la empresa y el trabajador.

La primera ministra no es la primera política en plantear la idea de reducir las horas de trabajo. Su vecina Suecia implementó durante un par de años jornadas de trabajo de seis horas y los primeros resultados sugieren que el movimiento aumentó la productividad. Más al sur, el Partido Laborista del Reino Unido dijo en septiembre que, de ser elegido, implantaría una semana laboral de 32 horas en un plazo de 10 años. En Francia, la semana laboral estándar es de 35 horas.

El sector privado también ha estado experimentado con esta idea por cuenta propia. Perpetual Guardina, una empresa de Nueva Zelanda de 240 empleados, probó una semana laboral de cuatro días antes de adoptar formalmente la política en noviembre de 2018. La empresa Microsoft en Japón también implementó una semana laboral de cuatro días el verano pasado. La compañía dijo que los empleados eran un 40% más productivos y que la política era particularmente popular entre los trabajadores más jóvenes.

Laboral La iniciativa ya se experimenta en Nueva Zelanda o Japón

Actualmente, Finlandia es el país con uno de los niveles más altos de cobertura sindical en Europa. El 91% de los empleados finlandeses están cubiertos por convenios colectivos que garantizan el tiempo de trabajo, el salario y las condiciones. Una cifra que destaca enormemente por encima del promedio de la UE, del 60 por ciento. En España, según un informe reciente de la OCDE, el nivel de afiliación sindical alcanza el 13,7% de los asalariados, el nivel más bajo desde 1990.