Funcionaría como herramienta para delinear políticas públicas que ayuden a reactivar el pleno funcionamiento de las entidades sociales post pandemia.

El diputado provincial Sergio “Checho” Basile presentó un proyecto para que el Ejecutivo cree un Registro Provincial de Clubes Deportivos a los fines de cumplimentar con la Ley Provincial Nº 10.554 de Fomento y Desarrollo del Deporte que establece, en su artículo 32, un “censo permanente y actualizado” de los clubes provinciales.

El registro deberá contar con información específica como ser: localidad, dirección, contacto, barrio; razón social y número de personería jurídica (detallando si se encuentra vigente o en trámite); cantidad de socios activos; cantidad de usuarios (socios y no socios) que acuden a actividades en la entidad incluyendo menores de edad; valor de la cuota para socios activos; e infraestructura con la que cuentan para disciplinas deportivas.

Al respecto el Basile expresó: “la pandemia redefinió muchas actividades, como por ejemplo, el funcionamiento de clubes y la práctica de actividades deportivas. Muchas de las instituciones que antes funcionaban de manera correcta, cayeron presas de las decisiones del gobierno nacional y entraron en un vórtice descendente en cuanto a actividad y calidad institucional”.

“Proponemos esta herramienta para que, desde el gobierno provincial, se tenga una visión integral de la situación de los clubes que permita diseñar un plan de acción que devuelva el funcionamiento de dichas instituciones como lo estaban haciendo pre pandemia o inclusive mejor” agregó el legislador radical.

Por inconductas y violencia, suspenden las competencias en inferiores e infantiles

Respecto de algunos puntos del registro, Basile destacó: “Un aspecto que creemos puede ser más relevantes es la capacidad de medir las condiciones estructurales de los clubes. De esta manera, se podrá pensar en un plan de obras que sea exclusivo para instituciones deportivas que necesiten poner en valor sus espacios para la práctica del deporte”.

Para finalizar el diputado fue contundente: “Sabemos que los clubes son entidades sumamente importantes en el entramado social. Son una puerta de posibilidades para niños, niñas y adolescentes de conocer y experimentar otra realidad. Y de eso se trata esta iniciativa, de que los chicos y chicas puedan y quieran volver a los clubes; y a su vez, que los clubes no se sientan solos, que haya un Estado presente acompañándolos en ese objetivo”.

Serán utilizados para afrontar gastos de movilidad de los equipos que participan en el torneo deportivo de fútbol barrial. Se trata de 24 clubes que reúnen a más de 4.000 niños en torno al fútbol, talleres y actividades culturales.Este martes, en la cancha de Los Crack de Guadalupe, el intendente Emilio Jatón firmó un convenio con el presidente de la Asociación Civil Deportiva y Cultural de los Barrios, Guiliano Carnaghi. El acuerdo establece que el municipio otorgará a la Liga Infantil de los Barrios, un aporte no reintegrable total de $ 750.000.

El monto se utilizará para afrontar los gastos de movilidad de equipos de fútbol infantil que participan en el torneo barrial. Se trata de un certamen que cada fin de semana disputan 24 clubes de la capital provincial, Santo Tomé y Sauce Viejo, y que reúnen a más de 4.000 niños y niñas.

Una vez rubricado el acuerdo, Jatón afirmó que “para nosotros es una inmensa alegría porque sabemos lo que significa la Liga Infantil de los Barrios; y lo que hace el convenio es darles un sustento económico para todo el año”.

El intendente recordó que la entrega del subsidio fue aprobada por el Concejo Municipal pero hasta el momento no se había materializado. “Ahora queremos que sea política de Estado y que ellos, todos los años, tengan los fondos suficientes para el traslado de los chicos a los lugares de juego”, dijo.

“Para nosotros, la Liga infantil de los Barrios es ciudadanía, es llegar a las familias. Es muy importante el trabajo social que hacen y por eso significa un reconocimiento que les permitirá solventar, mes a mes, los traslados de los chicos para que se lleven a cabo los partidos en los distintos lugares”, insistió.

En la oportunidad, estuvieron presentes representantes de los 24 clubes que integran la Liga Infantil de los Barrios, lo que para Jatón hizo al acto “muy emotivo, ya que es difícil dimensionar el trabajo social inmenso que hace cada institución. Sólo basta ir a un partido para darse cuenta de lo que significa: los chicos y las chicas jugando, las familias alrededor de la cancha y la creación de ciudadanía que simboliza”, concluyó.

También rubricaron el acuerdo, los secretarios de Gobierno, Nicolás Aimar; y de Integración y Economía Social, Mariano Granato, por el municipio. Mientras que por la Asociación, lo hicieron la secretaria Gloria Aquino, y la tesorera Graciela Miranda. Además, estuvieron presentes el presidente del Concejo Municipal, Leandro González; y la concejala Laura Mondino.

Un club en cada barrio

Guiliano Carnaghi afirmó que para la Liga “es muy importante este apoyo, porque es una lucha de muchos años. No pudimos lograrlo con la gestión municipal anterior, porque hubo muchos impedimentos para que se reconozca el marco normativo de la Liga Infantil de los Barrios, pero ahora estamos avanzando”.

Según explicó, la agrupación que preside reúne a “24 clubes que están en barrios populares y periféricos de la ciudad, los cuales no cuentan con recursos y se autogestionan”. En ese sentido recordó que el movimiento surgió “en el 2013 como una respuesta a que hay muchos barrios en la ciudad que no cuentan con un club, entonces la Liga viene a tratar de resolver esa deficiencia”.

“Nuestro lema es que no quede ningún barrio sin club, por eso es tan importante el trabajo que realizan para niños y niñas en condiciones de vulnerabilidad”.

Además, acotó que “la agrupación no es sólo de fútbol y deporte sino que también hay comedores comunitarios, copa de leche, talleres de oficios y actividades culturales. Es una red de organizaciones comunitarias que tratan de hacer de su un barrio un lugar más justo”.

En 55 casos se entregaron aportes económicos para paliar la pandemia y se colaboró en el diseño de proyectos junto a las instituciones. Además se realizó el seguimiento de los protocolos ante el Covid-19.

En un año difícil, atravesado por la pandemia de coronavirus, la Municipalidad se abocó al acompañamiento y la interacción con los clubes de la capital provincial. Es que en la nueva normalidad, el deporte y sus instituciones son considerados vitales para el crecimiento y el desarrollo de los vecinos y vecinas de la ciudad.

Luego de la conformación del Consejo Municipal del Deporte (Comude) y tras el cierre temporario de las instituciones deportivas por efectos de la pandemia, la Dirección de Deportes llevó a cabo varios encuentros virtuales para analizar la compleja situación. En el marco de la incertidumbre imperante, esos contactos permitieron mantener una comunicación estrecha con referentes y dirigentes de los clubes.

Con ese objetivo se realizaron más de 100 visitas a las sedes de las entidades, durante todo el 2020, lo cual se sumó a los aportes económicos entregados a 55 instituciones deportivas, en el marco del paquete de medidas que implementó el intendente Emilio Jatón para apoyar a las actividades económicas que padecieron los efectos del aislamiento preventivo.

El director ejecutivo de Deportes del municipio, Adrián Alurralde, recordó que entonces la situación era preocupante, ya que todas las instituciones, en mayor o menor medida, habían perdido parte de su masa societaria. Sin embargo, destacó que mantuvieron “intacta su fortaleza para salir adelante, más allá de las adversidades” y subrayó “el esfuerzo y la labor denodada de sus dirigentes” para alcanzar esa meta.

Alurralde destacó que “la generosidad fue notable de parte de algunos clubes para brindar sus instalaciones desde el comienzo de la pandemia para alojar personas y colaborar con el sistema sanitario”. Mientras tanto, el municipio colaboraba en la implementación de diversas estrategias para promover actividades virtuales.

Una vez que se iniciaron las reaperturas de manera progresiva, las entidades mostraron gran responsabilidad en el cumplimiento de los protocolos establecidos. “La idea fue que para retomar las actividades deportivas y rescatar a los deportistas se debía trabajar en conjunto y tuvimos una gran receptividad”, apuntó el director.

El gran desafío para el año que comienza es profundizar el trabajo mancomunado entre el municipio y las instituciones para recuperar sus economías y a sus deportistas. Para esto, el compromiso es aunar esfuerzos y respaldar a cada entidad, ya sea desde la logística o el recurso material. Con ese objetivo continuarán las visitas a las asociaciones deportivas, como modalidad de trabajo.

Alurralde aseveró que “los clubes son un saludable ámbito de educación y contención para el crecimiento integral y colectivo de nuestra sociedad, las infancias y juventudes; son el lugar donde nuestros mayores disfrutan de actividades para una vida plena; y son el espacio donde el juego, el deporte y la recreación se convierten en medios para la convivencia y la construcción de ciudadanía”.

Municipalidad presente

La tarea de la Dirección de Deportes, que depende de la Secretaría de Integración y Economía Social, se basó en el acompañamiento a las instituciones en diversas instancias.

Por decisión del Ejecutivo, se efectuaron aportes económicos de $ 50.000 para paliar, en parte, la difícil situación de los clubes barriales. En ese sentido, 55 instituciones recibieron fondos genuinos de parte del municipio. Además, se otorgó ayuda alimentaria y de logística a aquellos clubes inmersos en contextos menos favorables.

Como proyecto a mediano plazo, la Municipalidad presentó la iniciativa que crea el Observatorio de clubes y actividades físicas de la capital provincial. La oficialización se completó durante la última reunión del Comude.

Se trata de un plan inédito en la región que propone la fundación de un observatorio encargado de concretar estudios y trabajos multidisciplinarios para mejorar la gestión deportiva. La intención es proyectar esas actividades en un plano de equidad e igualdad de oportunidades y derechos con visión estratégica. De este modo se facilitará la gestión del conocimiento relacionado con el deporte y la actividad física, a partir del uso de las nuevas tecnologías.

Serán beneficiados aquellos sectores comerciales que no pudieron trabajar en la ciudad, como jardines particulares, clubes deportivos y centros culturales. También se destinará un fondo para ayudar a sostener el sistema de colectivos. Y habrá exenciones tributarias.

El Concejo aprobó por unanimidad el Decreto Nº 00218 que establece la creación del Programa de Asistencia Económica en el ámbito de la ciudad, cuyo objetivo es mitigar el impacto económico negativo de las limitaciones dispuestas por cuestiones sanitarias generadas por la pandemia del coronavirus. Como se recordará, el intendente Emilio Jatón había anunciado los alcances de este plan días atrás.

En rigor, dio el visto bueno a dos mensajes del Ejecutivo (N° 13 y 14), los cuales determinan la creación de este programa de ayuda y, además, establecen exenciones tributarias para sectores que no pudieron trabajar en estos siete meses de pandemia, con subsidios a jardines particulares, clubes deportivos y centros culturales, y la derivación de una parte de lo recaudado por el Boleto Educativo Municipal al sostenimiento del transporte público de pasajeros por colectivos.

Hubo una única inclusión al programa de ayuda: que el Ejecutivo deberá elevar al Concejo el listado de instituciones beneficiadas por los subsidios, y el monto otorgado a cada una de ellas. Asimismo, “deberá remitir los convenios oportunamente firmados (con las entidades que serán beneficiarias) e informar sobre las acciones que se desarrollen en forma conjunta entre el Municipio y las entidades beneficiarias”.

Los alcances

Se fijó un subsidio mensual para Jardines Maternales y de Infantes de Gestión Particular habilitados por en una suma equivalente al 30% del sueldo mínimo vigente a marzo de 2020 para empleados y empleadas de comercio -según convenio-, por cada trabajador que sus titulares tengan registrados y que realice tareas de educación o cuidado de niños y niñas en ese establecimiento.

Se estableció también un subsidio para Centros Culturales (que se dediquen al dictado de cursos, talleres, clases, seminarios o actividades de carácter educativo relacionadas con cualquier disciplina artística y que a su vez ofrezcan presentaciones de espectáculos en vivo de artes como música, actuación, danza, circo, exhibiciones de artes visuales, de diseño y audiovisuales) habilitados, el cual en una suma de $ 15.000 mensuales. La asistencia económica se otorgará durante tres meses.

Se estipuló un tercer subsidio de $ 50.000 a pagar en dos cuotas mensuales y consecutivas para los Clubes Deportivos de la ciudad (con personería jurídica y con menos de cinco mil socios). El convenio a firmar entre municipio y cada entidad deportiva podrá ser prorrogado en los mismos términos por igual período. El gasto referido para estos tres rubros beneficiarios se imputará al Fondo Municipal de Deporte, Educación y Cultura, Fomdec (Ordenanza N° 12.622).

Además, se transferirá a las prestatarias del servicio de transporte público de pasajeros por colectivos de la ciudad una suma equivalente a la cantidad de boletos emitidos e informados por el sistema Sube en el ejercicio anterior, actualizados a la tarifa vigente al dictado del presente y en proporción al beneficio previsto para el Boleto Educativo Municipal previsto en la Ordenanza N° 12.620 (de ese fondo se imputa el gasto referido, que fuentes municipales estimaron en $ 27 millones).

Exenciones tributarias

El paquete de paliativos económicos autorizado por el Concejo se completa con la condonación y exención del pago del Derecho de Registro e Inspección (DReI) para los contribuyentes que desarrollen las siguientes actividades: servicios de alojamiento por hora (hoteles, hosterías etcétera); servicios de hospedaje temporal; agencias de viajes (mayoristas y minoristas); alquiler y explotación de inmuebles para fiestas, convenciones y eventos similares; servicio de alquiler y explotación de inmuebles para fiestas infantiles, entre muchos otros.

También, quedan incluidos en el beneficio los servicios de salones de baile, discotecas y similares; servicios de organización, dirección y gestión de prácticas deportivas y explotación de las instalaciones (sólo fútbol 5) y el servicio de transporte escolar. Para este último rubro, se fija como beneficio tributario la exención del pago de la Tasa de Fiscalización de Transporte Escolar a los contribuyentes que desarrollen las actividades obligadas al pago.

Jeremías Salvo, presidente de la Red de Clubes Rosario, relató la situación que enfrentan: “Aún no hemos podido acceder a un subsidio de emergencia”.

Tras casi seis meses de pandemia en Argentina, los clubes de barrio están atravesando una situación más que compleja. En Rosario el 30% de estas instituciones deportivas siguen cerradas, y las que abrieron no pueden superar el 30% de cobro de la cuota societaria. Además, denuncian que más del 90% no recibió ayuda económica y que la gran mayoría tiene deudas de servicios. En este marco, la Red de Clubes Rosario difundió un video con la palabra de decenas de dirigentes de clubes barriales, quienes relataron la dura realidad que enfrentan.

«Los clubes de barrio necesitamos ser escuchados». Así comienza el video que cuenta con la participación de presidentes y dirigentes de los clubes de la ciudad, que reflejan en palabras los números de un relevamiento realizado por la Red de Clubes que arrojó números en rojo: el 70% de los clubes sólo cobra el 25% de las cuotas societarias mientras que un 22% “alcanza con mucho esfuerzo” el 50% de cobranza; más del 90% no recibió una ayuda económica y el 72% tiene deudas en los servicios.

: «Es una situación bastante delicada, esto comienza en los últimos dos años de gobierno de Macri con las tarifas y el intento de desembarco de las Sociedades Anónimas. Luego nos agarra la pandemia en marzo y se empieza a destruir todo», señaló Jeremías Salvo, presidente de la Red de Clubes y y del Club Atlético Social y Deportivo Suderland.

«El 15 de marzo las instituciones hemos cerrado las puertas, algunas han abierto nuevamente en junio, pero de marzo a la fecha hemos evidenciado que el grueso de las instituciones deportivas no ha podido superar el 30% de lo que es cobro por cuota societaria», agregó.

Salvo explicó que la cantidad de personas que acuden a los clubes ha caído notoriamente: «Con los protocolos dispuestos los menores de 12 años todavía no pueden ingresar a practicar deportes, y normalmente en los clubes de barrio el grueso de la masa societaria está compuesta por niños y niñas, por lo cual hoy estimamos que tenemos un 30 o 40% del movimiento habitual. De ese porcentaje que hoy está circulando la mitad no le está haciendo frente a la cuota societaria. La problemática que estamos avizorando es que esto se va a sostener en el tiempo, por la realidad social y económica que están viviendo nuestros socios».

Con respecto a la ayuda estatal que han recibido, el presidente de la Red de Clubes expresó: «Aquellos clubes que tienen empleados pudieron acceder al ATP, y si no lo hubiesen podido hacer no hubiesen podido pagar los salarios. Es por eso que queremos destacar ese acompañamiento del gobierno nacional. Al margen de eso, los clubes aún no han podido acceder a un subsidio de emergencia».

«Desde el gobierno de la provincia de Santa Fe se firmó un convenio con unos 50 clubes de Rosario por una suma de $70.000 para cada institución, pero han pasado unos 50 días y todavía no han recibido un centavo. Estamos hablando de un convenio que se firmó con 50 instituciones, teniendo en cuenta que en Rosario hay casi 400», indicó, cuestionando a la cartera de Omar Perotti.

«El subsidio de emergencia del gobierno nacional aún está pendiente y desde el gobierno municipal sinceramente tampoco tenemos alguna novedad. Cabe destacar que hay entre 15 y 20 clubes de Rosario a los que ya les han depositado lo que es el programa Clubes en Obras del gobierno nacional, pero la realidad es que es dinero que sólo puede usarse para obras de infraestructura, y a lo que nosotros nos está preocupando es el funcionamiento diario de las instituciones», añadió.

Por último, Salvo se refirió a las deudas en los servicios que aquejan a muchas instituciones deportivas: «Se anunció el Tarifa Cero, que nos consta, pero ni EPE ni Aguas tienen el método de aplicación para lo que fue el consumo de fin de marzo hasta el 31 de mayo, por lo cual siguen intimando al pago y están cobrando intereses por esas facturas que en teoría deberían haber llegado con consumo cero».

«El tiempo pasa, muchas instituciones no han abierto sus puertas y las que lo hicieron no pueden superar el 30% de cobro de cuotas, entonces la realidad se agudiza cada vez más», concluyó.

Así lo afirmó el concejal Leandro González, quien presentó un proyecto para crear un “Plan de acompañamiento para el desarrollo de clubes de barrio y pueblo”. El objetivo es dar herramientas a este tipo de instituciones para su funcionamiento y fortalecimiento.

“Sabemos la importancia que los clubes de nuestra ciudad tienen para el desarrollo de chicos, chicas y adolescentes -destacó el concejal Leandro González- Por eso creemos que debemos darles la mayor cantidad de herramientas para que estos espacios de contención, juego y educación puedan fortalecerse y mejorar en una situación muy compleja y crítica para ellos: la pandemia atentó contra su desarrollo y desde el estado tenemos que estar muy activos y atentos para ayudarlos a sobrevivir”.

En este sentido, la propuesta presentada por González tiene como primer objetivo facilitar la difusión y aplicación de aquellos programas que estén destinados a financiar obras en las instalaciones. “Un ejemplo es el programa nacional Clubes en Obra, a través del cual se puede acceder a créditos para realizar mejoras edilicias, ya sea a través de la construcción, refacción o pintura, o con mejoras en la accesibilidad, seguridad o del sistema eléctrico. Este programa es muy importante pero a veces por cuestiones de desconocimiento, falta de información, o dificultades a la hora de poder inscribirse, muchos clubes no utilizan esta herramienta que hoy es central”.

“En cada club, su comunidad hace un trabajo enorme y permanente por cuidarlo y mejorarlo, incluso redoblando esfuerzos en estos tiempos de pandemia. Es sumamente importante que puedan aprovechar estos programas e incentivos, que además contribuyen a dinamizar la economía, porque reactiva la industria de la construcción” afirmó el concejal. “Por eso queremos que quienes llevan adelante estas instituciones puedan contar también con asesoramiento profesional, de ahí surge la idea de promover convenios con los Colegios Profesionales, para que los acompañen tanto para realizar los diferentes trámites como en etapas de obra o para su normal funcionamiento” explicó González.

Seguridad, obras y trámites

En el proyecto también se detallan otros objetivos tales como relevar y regularizar obras de infraestructuras no declaradas; agilizar la tramitación de permisos de obra y documentación; brindar estándares de seguridad y habitabilidad; promover la elaboración de planes de contingencia y generar un entorno adecuado.

“Con estas medidas buscamos complementar el acompañamiento que viene llevando adelante el municipio y su área de deportes con las instituciones deportivas y sociales de la ciudad. En tiempos de pandemia tenemos que trabajar codo a codo y con espíritu colaborativo. Si ayudamos a fortalecer y a crecer a nuestros clubes para que vuelvan a ser puntos de encuentro, contención y esparcimiento en muchos puntos de la ciudad, estamos ayudando directamente a muchísimos niños, niñas y adolescentes que recurrirán a ellos en la nueva normalidad”.