La Secretaría de Energía dispuso la actualización del precio de adquisición del bioetanol y del biodiesel, al tiempo que formalizó la prórroga por 60 días de la extensión del corte de este último del 12,5% que fue implementado en junio último para incrementar la oferta de gasoil en el mercado local.

Se estableció un incremento de 11,03% al precio de adquisición de la tonelada del biodiesel y del 9,53% y del 13,15% para los precios de adquisición del litro de bioetanol.

Las medidas fueron dispuestas a través de las resoluciones 636, 637 y 638/2022 publicadas en el Boletín Oficial, y llevan la firma de la secretaria de Energía, Flavia Royón.

La norma fija un incremento de 11,03% al precio de adquisición de la tonelada del biodiesel destinado a su mezcla obligatoria con gasoil llevándolo de $ 198.143 a $220.000 para las operatorias correspondientes a este mes de septiembre, aunque se aclara que, en el caso de que no haber un nuevo decreto al finalizar el mes, el valor actual tendrá vigencia hasta la publicación de un nuevo precio que lo reemplace.

Prorrogaron la vigencia del corte de biodiesel del 12,5%

Previamente se había dispuesto un aumento escalonado de 38,3% que se implementó entre los meses de abril y agosto.

Frente al vencimiento del mismo y “en virtud del consenso que surge de la presentación efectuada” por “los representantes de la mayoría de las empresas elaboradoras de biodiesel del sector”, la Secretaria dispuso el nuevo aumento de este martes.

De forma análoga, se establecieron aumentos del 9,53% y del 13,15% para los precios de adquisición del litro de bioetanol elaborado a base de caña de azúcar y del elaborado a base de maíz, destinados a su mezclas obligatorias con nafta.

El valor de ambos se incrementa de $80,561 (bioetanol a base de caña de azúcar) y $94,93 (bioetanol a base de maíz) a $88,240 y $107,411, respectivamente; y ambos valores rigen para las operaciones llevadas a cabo desde el 21 de agosto pasado y hasta “la publicación de un nuevo precio que lo reemplace”.

Durante el año, el bioetanol a base de caña recibió autorizaciones de aumentos en febrero, abril y mayo, acumulando una suba de 45,94% en lo que iba del año; mientras que el último aumento escalonado del bioetanol a base de maíz dispuesto en abril fue del 41,92%.

El nuevo Marco Regulatorio de Biocombustibles

En agosto de 2021, el Gobierno puso en vigencia el nuevo Marco Regulatorio de Biocombustibles, que regirá hasta 2030 a partir de la ley 27.640 que dispuso nuevos parámetros de cortes obligatorios de naftas y gasoil, y creó la Comisión Especial para el desarrollo del sector.

Por medio del mismo se estableció un corte mínimo obligatorio de 12% de bioetanol, y una eventual reducción al 9% con la nafta.

En el caso del combustible elaborado a base de caña de azúcar, los volúmenes deberán ser del 6% de la mezcla mínima obligatoria, mismo porcentaje para el bioetanol a base de maíz.

Respecto del biodiesel, se formalizó la prórroga por otros 60 días del “Régimen de Corte Obligatorio Transitorio Adicional de Biodiesel” (Cotab) destinado a incrementar la capacidad de abastecimiento de gasoil grado 2 y 3, medida que fue anunciada hace dos semanas por Royón y que fue un pedido de las entidades del sector agrario.

El Gobierno autoriza un mayor corte de gasoil con biocombustibles

La medida –originalmente dispuesta en junio pasado- estableció una suba permanente del corte de biodiesel con gasoil de 5% al 7,5% con el objetivo de aumentar la oferta del combustible ante los faltantes de ese momento y los altos precios; al tiempo que incrementó de manera provisoria el corte unos cinco puntos porcentuales extra hasta el 12,5%.

Con la nueva extensión de 60 días, tomada ante “la persistencia de los factores que provocaron el aumento desmedido del precio internacional de gasoil y su escasez a nivel internacional” y la necesidad de “mantener un nivel de costos energéticos con el desenvolvimiento del sector productivo y de servicios”, se decidió “seguir con la política de desacople de los precios internacionales de los internos” y extender el corte de 12,5%, el cual ahora tendrá vigencia hasta el próximo 16 de octubre.

La secretaria de Energía, Flavia Royon, explicó que la medida permitirá continuar con el “ahorro de divisas”.

La secretaria de Energía, Flavia Royón, anunció la decisión de extender la vigencia del corte de biodiesel al 12,5%, medida que venció el 16 de este mes y que fue implementada hace dos meses para incrementar la oferta de gasoil en el mercado local.

A través de su cuenta en la red social Twitter, Royón dijo que “estamos convencidos que debemos apostar a los biocombustibles que nos permiten un ahorro de divisas. Es por eso que hemos decidido, junto al ministro de Economía, Sergio Massa, y la secretaria de Agricultura, prorrogar el corte al 12,5% de biodiesel”.

En la misma línea, el secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, Juan José Bahillo, celebró la medida y aseguró que “marca el excelente trabajo coordinado entre las secretarías que componen el Ministerio de Economía y del acuerdo generado con la Mesa de Enlace en las reuniones de trabajo que venimos manteniendo”.

El Gobierno autoriza un mayor corte de gasoil con biocombustibles

La decisión fue comunicada por ambos secretarios tras la reunión que mantuvieron este mediodía el ministro Massa y Bahillo con autoridades de Coninagro, en la cual el titular del Palacio de Hacienda se hizo presente de manera inesperada para trabajar la agenda y los reclamos del sector expresado por los titulares de la Mesa de Enlace en un encuentro previo.

Al respecto, el vicepresidente de Coninagro, Elbio Laucirica, dijo que durante la reunión los funcionarios les adelantaron esta medida “por otro período de tiempo para contrarrestar en alguna medida la problemática de la falta de gasoil, ya que muchas plantas de biodiesel están con capacidad operativa ociosa”.

En junio pasado, el Gobierno nacional decidió subir de manera permanente el corte de biodiésel con gasoil del 5% al 7,5% para que sea provisto por las pymes de este sector, con el objetivo de aumentar la oferta del combustible antes los problemas de faltantes que se dieron en ese momento.

Además, de manera provisoria por espacio de dos meses, decidió incrementarlo un 5% extra el corte, hasta 12,5%, y habilitó la participación en la provisión a las empresas exportadoras de biodiesel.

La extensión de la vigencia del 12,5% no fue informada, por lo que se espera la publicación en el Boletín Oficial de la resolución correspondiente para contar con esa precisión.

Durante el almuerzo que los funcionarios nacionales mantuvieron con las autoridades de Coninagro, que se desarrolló en sede de la cámara en el centro porteño, también se trataron las problemáticas del sector que fueron presentadas a Massa tras su asunción por parte de la entidad y de la Mesa de Enlace, lo que generó expectativas de anuncios para el sector.

Bahillo, en declaraciones formuladas tras el encuentro, dijo que “más allá de los reclamos (de la entidad), dejaron planteado una cantidad muy diversa de temas que tiene que ver con las economías regionales”.

“Fue una reunión muy rica. Nos permite tener de primera mano cuáles son las prioridades que se van marcando para seguir en un camino de construcción que nos permita crecer, sobre todo en estas producciones”, agregó el secretario.

Respecto al denominado “dólar soja”, la herramienta creada por el Banco Central que vence el 31 de agosto próximo, Bahillo se limitó a señalar que se “está evaluando” el instrumento.

“Es un tema que planteó la Mesa de Enlace en la primera reunión. También lo transmitieron los técnicos. Allí plantearon que necesitaban una mejora en el valor del dólar para la liquidación de la soja y en el mecanismo de liquidación. Se está trabajando”, dijo el secretario.

Proponen aumentar el uso de biocombustibles ante la faltante de gasoil

El martes, Bahillo -al participar de un congreso organizado por Coninagro- dijo que esta herramienta “no fue efectiva” y que era necesario “reformularla”.

Otro de los participantes del encuentro de este mediodía, el presidente de Coninagro, Carlos Iannizzotto, consideró que “fue una reunión en buenos términos”.

“No especificamos sobre el tema dólar soja. Los técnicos intercambiaron visiones y hay fuentes de trabajo que peligran, por eso le trasladamos las problemáticas de nuestras economías regionales”, agregó el dirigente cooperativo.

En diálogo con Télam, Iannizzotto dijo que “se habló fundamentalmente de los cinco temas que le planteamos a Massa apenas asumió, como la falta de competitividad cambiaria, la presión impositiva, el equilibrio fiscal, el sistema laboral y la problemática de las economías regionales”.

Por su parte, Laucirica señaló que la posibilidad de una reforma tributaria también fue parte del diálogo.

“Una reforma fiscal integral, una de las propuestas que se habló entre Massa y la Mesa de Enlace, consultamos si seguía viéndola como viable y la ratificó, para ello se comprometió a conformar en el ámbito del Congreso una Comisión que estudiara una reforma tributaria integral que privilegie impuestos a las ganancias en detrimento a impuestos regresivos como los Derechos de Exportación e Ingresos Brutos”, indicó el vicepresidente de Coninagro.

El legislador propuso que se aumente el corte obligatorio de biodiesel para el gasoil, que actualmente se encuentra fijado en un 5%, y dijo que “…en Santa Fe tenemos la capacidad de producir más de 3 millones de toneladas anuales, y defender la producción santafesina es nuestra obligación, y en particular cuando desde acá podemos aportar soluciones reales a los problemas del país”.

Paco Garibaldi, edil de la ciudad de Santa Fe, presentó un proyecto en el Concejo Deliberante local para que el Gobierno Nacional aumente la cantidad de biodiesel que contiene el gasoil que se vende en Argentina. Al respecto el concejal expresó que “…la situación de desabastecimiento actual es muy preocupante y ni el Gobierno Nacional o el Provincial, que son del mismo espacio, parecen tener respuesta. Mientras tanto en Santa Fe, que hoy posee más del 80% de la producción de Biodiesel del país, las fábricas tienen dificultada su operatoria, por la dificultad de comercializar el biocombustible, por eso es imperante que el gobierno nacional tenga la decisión y la extienda en el tiempo, de elevar el porcentaje de corte para el biodiesel, para permitir sortear los inconvenientes de abastecimiento que se produjeron en el mercado interno. Tenemos la capacidad de producir más de 3 millones de toneladas anuales, y defender la producción santafesina es nuestra obligación, y en particular cuando desde acá podemos aportar soluciones reales a los problemas del país”.

Falta de gasoil: apuran una solución transitoria con biodiésel

En Argentina, se estima que el 30% del gasoil que se consume es importado. Ante la crisis que atraviesa el sector, esa cuota se elevaría hasta el 50%. Sin embargo la capacidad instalada de producción de Biocombustible en la provincia de Santa Fe podría reemplazar la cantidad a importar en un 80%. “Estamos atravesando un momento de cosecha y precios récord de los granos, lo que implica una gran oportunidad para que ingresen divisas al país, y en vez de retener esas divisas para impulsar la economía, se están yendo para importar gasoil. No parece algo que pueda ser sostenido en el tiempo” afirmó.

Según el Consejo Agro Industrial Argentino (CAA), Argentina tiene la capacidad de reemplazar un millón de toneladas de gasoil con biocombustibles. “Estamos ante una oportunidad histórica de empezar a mirar hacia un futuro más sostenible y realizarlo a través de un biocombustible de producción nacional y santafesina, que puede reemplazar perfectamente al importado, que se paga en pesos y contribuye a generar empleo genuino para los santafesinos” finalizó.

Una alternativa sustentable y económica El biodiesel argentino se realiza mayormente a base de Soja, y su producción posee un doble impacto ambiental y económico debido a que reduce las emisiones de CO2 y al provenir de un cultivo abundante en nuestro país es una oportunidad para la industrialización y agregado de valor del sector primario. En Santa Fe existe capacidad para producir más de 3.000.000 de toneladas al año, que representa el 82% de toda la producción nacional.

Los surtidores con precios “desacoplados” de los precios internacionales para favorecer el mercado interno, exhiben el problema de la escasez y la inflación.

La venta a precios “blue” del gasoil y la escasez del producto. Dos clásicos de mercados regulados con pretensiones insostenibles explican el fenómeno: impactos en precio y cantidad. El gobierno apenas atinó a subir a $240 el litro que se expende a “extranjeros”; el problema de fondo persiste.

Durante los últimos doce meses -hasta abril- las ventas de gasoil fueron 16,2% mayores respecto a igual periodo anterior. Sin embargo, la producción en el mismo periodo no logró alimentar la recuperación de la economía y aumentó por debajo de la demanda: 7,4%.

YPF aplicará un recargo en el gasoil a vehículos con patente extranjera

La cosecha de soja no terminó, a la de maíz le falta 60%, el trigo promete menor siembra y las cadenas de producción y provisión de economías regionales o abastecimientos urbanos sienten un impacto que no sería inocuo en las góndolas. El impacto en la inflación de alimentos, la primera semana de junio, vuelve a crecer.

“La demanda en niveles máximos históricos, la baja respuesta de la producción local, reflejada en un menor procesamiento de petróleo y menor obtención de combustibles, y la importación insuficiente de gasoil explican la escasez observada en los últimos meses”, explicó el ex secretario de Energía, Jorge Lapeña.

El jefe de Gabinete de ministros, Juan Manzur, prometió a principios de junio en su informe ante el Senado, que “en 48 a 72 horas” comenzaría a resolverse el problema con mayores importaciones desde YPF.

Tanto la petrolera administrada por La Cámpora como Raízen (Shell), Axion Energy y Puma, como refinadoras, registran pérdidas promedio del 40% al importar a valor mercado libre internacional y vender a precio “cuidado” en los surtidores del mercado interno. Y eso en un mercado restringido de acceso a las divisas.

El dilema

Si importa corrigiendo precios internos para evitar pérdidas, impacta en la inflación. Si no lo hace, corre riesgo la cantidad. El gobierno -que se jacta del 10,3% de recuperación económica en 2021, encuentra en el gasoil una de las fronteras de la sustentabilidad del “modelo”.

En marzo-abril, el último bimestre registrado, el balance indica que la oferta total de gasoil fue de 40,1 Mm3/día y la demanda fue de 41,7 Mm3/día, según el informe del Instituto Argentino de la Energía General Mosconi.

Lapeña, que preside el IAE, señaló en su cuenta de Twitter que “la falta de larga duración de gasoil en la Argentina, tiene un gran impacto negativo en toda economía nacional y es uno de los hechos más negativos que han ocurrido en el sector energético en este siglo.

“Finalmente ha quedado claramente demostrado que la producción nacional de crudo si bien se incrementó en un 11% en el último año , este incremento ha sido insuficiente para soportar un incremento del 23 % en la demanda conjunta de nafta y gasoil a la salida de la pandemia”, añadió el especialista.

CARSFE pide previsibilidad para el agro y reclama gasoil para la siembra

Política “falaz” y biodiésel

“Se ha demostrado también que Argentina tiene una política falaz y contraproducente en la fijación de precios domésticos para los combustibles líquidos, que debería ser modificada de inmediato.

“El gobierno -expuso Lapeña- no ha dado explicaciones y ningún funcionario de la secretaría de Energía ni del ministerio de Economía, que es su alzada administrativa, han asumido su responsabilidad. El gobierno debió haber autorizado importaciones antes que se produzca el faltante”.

Sostuvo que la administración Fernández “convivió calladamente con un déficit de abastecimiento de gasoil del 10% del volumen demandado por el mercado”. Jugaron en contra también la errónea política implementada por el kirchnerismo con el biodiésel desde 2020, que debería ser modificada por ley del Congreso”.

La demanda de una nueva ley no es menor. La secretaría de Energía de la Nación -a cargo del neuquino Darío Martínez- autorizaría un aumento del 5% al 15 % en el corte con biodiésel para el gasoil que se expende en los surtidores. Pero sería sólo para julio y agosto; las planificaciones del gobierno nacional dejarían pasar el invierno para volver a preservar el interés de las provincias hidrocarburífera por sobre la producción ociosa y renovable de biocombustibles, con epicentro en Santa Fe, Córdoba, Buenos Aires y Entre Ríos.

En una nota enviada a la Secretaría de Energía, Costamagna solicitó sumar 5 puntos porcentuales al esquema actual para “ser aplicado en la generación de energía para las usinas, así como también para el transporte sin traer esto implicancias en el precio del gasoil”.

A través de una nota firmada por el ministro de Producción, Ciencia y Tecnología, Daniel Costamagna, el Gobierno Provincial solicitó a la Secretaría de Energía de la Nación considerar atender la creciente demanda de combustible implementando un aumento de cinco puntos porcentuales en el corte del biodiesel requerido por ley, llevándolo al 10%.

El texto, dirigido al titular de la mencionada área nacional, Darío Martínez, explica que “consultoras especializadas calculan que a valores actuales de energía, Argentina deberá importar más de 10.000 millones de dólares durante el 2022 entre gas natural licuado (GNL), gas de Bolivia, gasoil y fuel oil para usinas, transporte y naftas para vehículos”. En este sentido, propone “sustituir esa demanda externa de combustibles a partir del aprovechamiento de la capacidad instalada argentina para la producción de biodiesel”.

En este sentido, el escrito rubricado por el ministro justifica la iniciativa en que “Argentina cuenta con una capacidad de producción de 3,9 millones de toneladas de biodiesel, concentradas principalmente en la provincia de Santa Fe, donde se integran con las empresas de molienda de soja. Actualmente Argentina tiene casi un 60% de capacidad ociosa de producción de biodiesel. Los estándares actuales de calidad del biodiesel han sido establecidos y probados para un corte obligatorio del 10% y más aún se cuenta con experiencias exitosas del uso del biodiesel puro B100 en flotas de camiones y buses de transporte de pasajeros y B50 en maquinaria agrícola y vehículos modernos”.

De esta manera, mediante este texto Costamagna resalta la necesidad de elevar al 10% el corte de biodiesel y concluye que “incorporar 1.000.000 tn de biodiesel al mercado interno ayudará a mitigar el exponencial crecimiento en el requerimiento de divisas del sector energético producto del aumento de los precios internacionales. En consecuencia, lo antes mencionado propiciará la manufactura de 5.000.000 tn de soja, así como el ahorro divisas por u$s1.450 millones en importaciones de gas oil. Por otro lado, esta incorporación, generará u$s 2.250 millones en divisas con exportaciones adicionales de harina de soja y una recaudación fiscal de u$s 675 millones en retenciones sobre exportaciones adicionales de harina de soja, equivalente a 10 barcos de GNL. Aunque de un volumen menor, no debe minimizarse la exportación de glicerina, subproducto de la industria del biodiesel, que podría incrementarse en unos u$s 100 millones al año”.

La Corte de Comercio Internacional de los Estados Unidos ratificó los aranceles sobre el biodiésel de la Argentina, a pesar de la revisión del Departamento de Comercio de los Estados Unidos ; es una señal negativa para el gobierno de Alberto Fernández y el exportador de biodiésel LDC Argentina S.A..

En su momento, las ventas de biodiesel argentino a Estados Unidos llegaron a representar USD 1.200 millones, transformándose en el principal producto de exportación a ese país. Se trata de un mercado fundamental para la cadena productiva de la soja. Acceder al mercado estadounidense es muy relevante, porque tiene una alta demanda que sostiene los precios, y en los últimos años la Argentina ha demostrado ser muy competitiva.

Aumentó el precio del biodiesel y el bioetanol

Desde comienzos de 2018, Estados Unidos había decidido aplicar derechos antidumping y compensatorios que, sumados, llevaron los aranceles para el biodiesel argentino por encima del 130%. Luego de que se modificara el régimen en la Argentina para aumentar las retenciones al biodiesel y con ello eliminar los incentivos para el exportador, los productores locales hicieron una presentación por “cambio de circunstancias” para pedir que se revise esa decisión.

En julio de 2019, se conoció una decisión preliminar que preveía eliminar los derechos antidumping pero mantener los derechos compensatorios. Pocos días atrás, esa resolución fue revertida y se decidió mantener ambos aranceles en el nivel original. El Departamento de Comercio determinó que el “cambio de circunstancias” no era lo suficientemente relevante para modificar el régimen arancelario.

La provincia analizó sus experiencias con el uso de biodiesel

El Gobierno decidió volver a aumentar el precio del biodiesel y del bioetanol, dos productos que se utilizan para la fabricación de combustibles, medida que podría impactar con incrementos en los surtidores.

Las subas se informaron a través de las Resoluciones 852/2021 y 853/2021 de la Secretaría de Energía, dependiente del Ministerio de Economía de la Nación, las cuales fueron publicadas este lunes en el Boletín Oficial.

Treinta pymes de biodiesel al borde la desaparición

La primera de estas normas fijó en $59,350 el litro del bioetanol elaborado a base de caña de azúcar o de maíz, destinado a su mezcla obligatoria con nafta. Este valor “regirá para las operaciones correspondientes al mes de septiembre de 2021 y tendrá vigencia hasta la publicación de un nuevo precio que lo reemplace”.

Se aclaró que “el plazo de pago del bioetanol elaborado a base de caña de azúcar y maíz no podrá exceder, en ningún caso, los 30 días corridos a contar desde la fecha de la factura correspondiente”.

Además, en esta oportunidad se anunció que los valores para la adquisición de este producto “serán actualizados mensualmente por esta Secretaría y publicados en su página web con la misma temporalidad, de acuerdo a la variación porcentual del precio en el surtidor de las naftas comercializadas a través de las estaciones de servicio de propiedad de la empresa YPF Sociedad Anónima en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”.

Un camión volcó y derramó biodiésel sobre la ruta 33

Al respecto, se precisó que “se considerará el promedio ponderado de las ventas de nafta Grado Dos y Grado Tres llevadas a cabo por dicha empresa en los últimos 12 meses, conforme la información que proporcione la Dirección Nacional de Economía y Regulación de la Subsecretaría de Hidrocarburos”.

Este es un dato nuevo que no se había implementado cuando se decidió el último aumento que regía hasta el momento, el cual se estableció en julio pasado y había fijado el precio de adquisición del bioetanol en 55,663 pesos por litro.

Sobre esta medida, el Gobierno explicó en los considerandos de la Resolución 852/2021 que, teniendo en cuenta que “aún se encuentra en análisis la metodología de cálculo” para la actualización de las subas de este biocombustible, resultaba “necesario establecer los parámetros en base a los cuales se llevará a cabo transitoriamente la actualización mensual de aquellos, los cuales han sido propuestos por las entidades que nuclean a las empresas elaboradoras” del sector.

Por otra parte, la Resolución 853/2021, que al igual que la anterior está firmada por el secretario de Energía, Darío Martínez, fijó en $122.453 por tonelada el precio de adquisición del biodiesel destinado a su mezcla obligatoria con gasoil para las operaciones correspondientes al mes de septiembre; en 124.900 pesos por tonelada, para las que se realicen en octubre, y en $127.400, para las de noviembre próximo.

En este caso, también se detalló que “el plazo de pago del biodiesel no podrá exceder, en ningún caso, los 30 días corridos a contar desde la fecha de la factura correspondiente”.

El biodiesel, elaborado a partir de la soja, se usa en camiones, tractores y maquinaria agrícola, en tanto el bioetanol, que se produce a partir de caña de azúcar y de maíz, se mezcla con naftas y tiene a los autos como destino final. Esto generaría un impacto en los precios al consumidor, que buscarán trasladar a los usuarios el precio que el Estado otorgó a los productores de biocombustibles, en un mercado muy regulado.

A principios de 2021, el Gobierno decidió aumentar ambos biocombustibles de manera escalonada. La Secretaría de Energía había autorizado un aumento inicial de 59% en el precio de la tonelada de biodiesel, que de $48.5333 en que estaba pasó a $77.300 inicialmente y fue subiendo hasta llegar en mayo a costar $92.558, completando así un incremento del 90,6%.

La decisión del Ejecutivo fue a modo de respuesta ante el reclamo de los productores de biodiesel que habían llegado a frenar sus plantas protestando por el cuasi-congelamiento a lo largo de 2020. El año pasado solo tuvieron un aumento del 10% para el precio que las petroleras, según regula la Ley 26.093, deben pagar por el biodiesel que luego mezclan con sus combustibles.

Para atenuar este impacto, el “corte” o porcentaje obligatorio para las petroleras se redujo a la mitad en enero (del 10% al 5%) y fue aumentando gradualmente hasta volver al 10% en abril.

Con respecto al bioetanol, el Gobierno también autorizó en enero un aumento escalonado por lo que fue subiendo hasta alcanzar en mayo el precio de $51,132 por litro.

La localidad de Roldán, en el departamento de santafesino de San Lorenzo, se ha convertido en el primer municipio argentino en promulgar una ordenanza para migrar todas las flotas municipales de vehículos y maquinaria a biocombustibles.

La normativa, aprobada por unanimidad en el Consejo Deliberante, dispone la implementación del Programa de Sustitución Progresiva del Uso de Combustibles Tradicionales por Biocombustibles (Biodiesel) en maquinarias públicas, herramientas, parque automotor, transportes, recolección de residuos, y toda energización que pueda contribuir a la incorporación de fuentes de “energías limpias” en el marco del Municipio de Roldán.

La medida llega poco después que la provincia de Santa Fe cree por Ley el Programa Provincial de Uso Sustentable de Biocombustibles, que además de proponer extender el uso de biocombustibles a la flota provincial de vehículos, contrataciones del estado y una gran cantidad de actividades, invita a los municipios a sumarse a la iniciativa.

La ordenanza presentada por el concejal Roberto Amsler de Cambiemos incorpora al biodiesel como el combustible de uso oficial, para lo cual deberán adecuarse todas las instalaciones necesarias para la correcta logística del biocombustible. Del mismo modo, propone priorizar la compra del biocombustible local, siempre que su precio no supere el 5% del ofrecido en el mercado nacional.

La medida también invita, a través de medidas de promoción, a que el sector privado se sume al uso de biocombustibles, así como la implementación de campañas de educación para promover el uso de energías limpias y su relación con los beneficios ambientales y el fortalecimiento de la economía local. Todos los vehículos y maquinarias que utilicen biocombustibles estarán habilitados para utilizar un sello ‘Bio Ecológico’ que los identifique como vehículos limpios.

En diálogo con BioEconomía, Román Guajardo, presidente de la Unión Industrial de Roldán e integrante del Consejo Directivo de la Federación Industrial de Santa Fe, dijo que se trata de un triunfo de la articulación público privada.  «La ordenanza contó con el apoyo de las tres fuerzas políticas de la provincia y se logró gracias al trabajo conjunto de todos los actores locales». Para Guajardo resulta de gran importancia «porque la industria de biodiesel es una gran generadora de empleo en la región, agrega valor a la producción agrícola local, y además, preserva el medio ambiente. Roldán está comprometido con el biodiesel. Desde una planta local proveemos a la flota de Biobus de Rosario, que utiliza biodiesel puro. y el senador Armando Traferri, de nuestro Departamento fue quien presentó el proyecto de Ley de ‘Uso Sustentable de Biocombustibles’.

El ejecutivo está convencido que este es un punto de partida para que más municipios adopten iniciativas como esta, ya que «son muchos los que están comprometidos con la sustentabilidad y el fortalecimiento de la industria local». En la misma línea se manifestó Verónica Geese, exsecretaria de Energía de la provincia de Santa Fe y referente a nivel nacional en materia de biocombustibles, que consultada por BioEconomía dijo que «seguramente varios municipios se van a sumar a esta iniciativa, especialmente aquellos del cordón industrial donde hay varias plantas instaladas de biodiesel».

Reclaman que los precios no se actualizan desde diciembre pasado y aseguran que corren peligro 10.000 puestos de trabajo.

La falta de actualización de los precios está poniendo contras las cuerdas a un grupo de pymes que elaboran biocombustibles. Treinta empresas, en su mayoría del interior, que están nucleadas en Cepreb, reiteran su reclamo y piden la inmediata intervención del Poder Ejecutivo y del Presidente Alberto Fernández.

Las compañías, con sede en Santiago del Estero, San Luis, La Pampa, Entre Ríos, entre otras localidades, “se encuentran hoy paralizadas y al borde de la desaparición junto con las más 10.000 fuentes de trabajo que generan como consecuencia del incumplimiento, desde el mes de diciembre de 2019 de la publicación del precio actualizado por parte de la Secretaria de Energía”, indica el comunicado de la entidad.

Las empresas explican que más del 80% del costo de la producción del biodiesel es el aceite de soja, que desde diciembre pasado, “lleva acumulado más del 25% de aumento, haciendo imposible cubrir los costos de producción y mantener nuestras plantas operativas”.

Estas empresas, hoy en riesgo de desaparición, son el resultado de la aplicación de la ley 26.093 promulgada en 2006 durante el mandato del Ex Presidente Néstor Kirchner, que fomentó el desarrollo de los biocombustibles como política de Estado, dictando el corte obligatorio de los combustibles y promoviendo la diversificación de la matriz energética, el desarrollo de economías regionales, la sustitución de importaciones, la sustentabilidad medioambiental, el federalismo y el trabajo argentino.

“Confiamos que las máximas autoridades del país tomarán nota de esta delicada situación e intervendrán haciendo cumplir la ley y de esta forma proteger las fuentes de trabajo, la industria nacional y el desarrollo de muchas localidades del interior del país que son el resultado del desarrollo productivo, de inversiones privadas y de una mirada federal de un país, que debe imperiosamente recuperar la senda del crecimiento y el bienestar de su gente”, indicó Cepreb.

El biodiesel que se produce en la provincia necesita la certeza de que se cuidará su mercado interno. Hoy está garantizado por el corte obligatorio pero desde que se fue mayo la ley que lo dispone entró en su último año de vigencia.

La senadora nacional por Santa Fe, María de los Ángeles Sacnun (PJ), pidió prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2024 el Régimen de Promoción para la Producción y Uso Sustentables de Biocombustibles, que vence en mayo de 2021 tras 15 años de vigencia.

La Ley 26.093 es vital para la provincia de Santa Fe, ya que garantiza que una parte de la producción del biodiesel (originado a partir de cultivos oleaginosos) se destine al mercado interno gracias al corte obligatorio del 10% en el diesel. El 80% del biodiesel se produce en Santa Fe.

La senadora indicó que “las 54 plantas productoras de biocombustibles radicadas en el país emplean a más de 300 mil personas” y subrayó que “los beneficios que este Régimen aportó en materia de diversificación de la matriz energética hacen necesario garantizar su continuidad y previsibilidad”.

En ese sentido, la legisladora entendió que también es “imprescindible extender el Régimen, por propiciar el desarrollo de economías regionales, industrialización de la producción primaria, sustitución de importaciones y preservación del medio ambiente”. Desde hace más de dos años, diferentes actores de la industria del bioetanol y el biodiesel pujan por la prorroga del régimen, además de reclamar un cupo mayor en el corte de biodiesel en el diesel y de bioetanol en las naftas.

Por su parte, la Liga Bionergética que integran las provincias productoras de biocombustibles (entre ellas Santa Fe) elaboraron un proyecto de ley que otorga un nuevo horizonte de 15 años, y establece un corte mayor de las naftas y gasoil para aprovechar la capacidad productiva ociosa del sector y abre la participación a más pymes para el desarrollo de las economías regionales.

La senadora santafesina expresó que “la utilización de biocombustibles genera un ahorro (en comparación con los combustibles fósiles) superior al 75% en la emisión de gases de efecto invernadero y mejora la calidad del aire que se respira en las ciudades”. “Desde la promulgación de la Ley 26.093 se han generado cuantiosas inversiones y beneficios de diversa índole en todo el país en materia social, ambiental y económica y otorgó previsibilidad a los productores de biocombustibles”, destacó Sacnun.

Un punteo por las comisiones

En las comisiones del Senado de la Nación aún tiene estado parlamentario un proyecto muy interesante del hoy gobernador de Santa Fe, Omar Perotti, sobre biocombustibles y su régimen de promoción que vence en 2021.

El texto del entonces legislador opositor otorgaba un 30% de corte de biodiesel en el diesel y un 28% de bioetanol en las naftas, pero se encuentra sin avances en la Comisión de Minería, Energía y Combustibles desde mayo de 2019.

“En el caso del biodiesel, y con 37 fábricas capaces de producir anualmente cerca de 4,4 millones de toneladas al año, la capacidad instalada excede la propia demanda. El grado de utilización de la capacidad instalada fue en 2017 de aproximadamente el 60%, según la Bolsa de Comercio de Rosario, explicaba Perotti.

También hay una iniciativa de Cambiemos, que extiende la norma por 30 años, y contempla un aumento progresivo del corte de bioetanol en las naftas, es decir de los alcoholes derivados de la caña y el maíz y -en cambio- fija en el 10% para las tres décadas el corte que interesa a Santa Fe: el de biodiesel. Lo firman senadores de Tucumán, Tierra del Fuego, Catamarca, La Rioja, Chaco y Jujuy y Entre Ríos (Alfredo de Ángelis). Dejan a discreción del Ejecutivo el poder subir o bajar el corte de biodiesel.

El mismo riesgo para el biocombustible -que es mayoritariamente santafesino- se presenta en el proyecto del jujeño Mario Fiad (UCR), que plantea ampliar el plazo del régimen hasta 2036 y en cambio sube al 15% el bioetanol “como mínimo”.

La senadora tucumana Beatriz Mirkin piensa en extender el régimen hasta el 11 de mayo de 2026 y con el 10% -como mínimo- de biodiesel en el diesel y subas mejores para el bioetanol.

Además, hay 14 senadores que firmaron un proyecto en el que figura la tucumana radical Silvia Elias de Pérez junto a varios correligionarios y aliados de Cambiemos (entre ellos representantes del NEA y el NOA) . Está desde agosto en la comisión de Minería y se limita a extender por 30 años más la norma aún vigente.

80% del biodiesel que se produce en el país proviene de Santa Fe.

Un debate político cruzado por lobbies, por Luis Rodrigo

En las comisiones del Senado de la Nación existe más de una decena de proyectos de ley vinculados al régimen que creó las condiciones para el desarrollo de los biocombusitibles, hace 15 años, con fecha de vencimiento en mayo de 2021.

Esta semana se conoció el texto presentado por la senadora por Santa Fe María de los Ángeles Sacnun, que tiene un aspecto a destacar: el primero en el que, desde que el PJ ocupa el rol del oficialismo en la Cámara alta del Congreso, busca desde ese espacio mayoritario darle garantías al sector del biodiesel santafesino, que domina el 80% de la producción nacional.

Se trata mantenerle, al menos, el mercado interno a la producción de biocombustibles. Pero como se verá, el debate está marcado tanto por los roles lógicos de oficialismo y oposición de los bloques y los legisladores, como por la fuerte presencia de lobbies económicos poderosos.

En mayo de 2021 vencerá la ley 26.093 que creó desde 2007 en Santa Fe una industria capaz de otorgarle valor agregado a la producción primaria. La norma obliga a las petroleras a mezclarle al diesel un 10% de biodiesel (elaborado con oleaginosas) y un 12% de bioetanol a las naftas (elaborado en base a caña de azúcar y maíz). El punto más alto de ese proyecto económico, fruto de decisiones políticas en el país y sobre todo en Santa Fe durante el gobierno justicialista de Jorge Obeid, es el desarrollo del B-100 que se creó durante los gobiernos provinciales del Frente Progresista y hoy está sumido en el olvido -o al menos el silencio- desde la Casa Gris. Se trata de un combustible sin derivados del petróleo que demostró su eficacia con pruebas certificadas por el INTI en la flota de colectivos de Rosario y que bien podría ser usado en el transporte de pasajeros en todo el país. El proyecto de Sacnun (en el oficialismo nacional y con la mirada puesta desde Santa Fe) es importante porque mientras la gestión provincial actual le ha bajado el perfil al B-100 y a la liga de las provincias bioenergéticas, se vuelve a poner en agenda la renovación del régimen que hizo crecer las energías verdes. No debe olvidarse que -desde que se inició el gobierno de Alberto Fernández- hubo dos funcionarios del gobierno nacional que mostraron interés en que otras alternativas reemplacen al diesel. El interventor del Ente Regulador del Gas, Federico Bernal, habló de un plan oficial para usar GNC aún más comprimido en el transporte de cargas y antes -en marzo- el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, indicó se busca “una agenda de electromovilidad” para importar unidades de colectivos eléctricos fabricados en China para promover la industria del litio en la Argentina. Aspectos económicos y estratégicos de esa importancia están en juego en la ley que modifique o reemplace al régimen de Promoción para la Producción y Uso Sustentables de Biocombustibles.