Son dispositivos separados en veredas y calzadas para bares y restaurantes -entre otros-, con los que se intenta lograr distancia social entre clientes y así evitar contagios de coronavirus. La gran mayoría ya fueron demarcados, y están en barrios Centro, Sur y Candioti. 

A la fecha, hay 40 balcones o decks gastronómicos que están autorizados por la Municipalidad. En su gran mayoría ya están demarcados: a los dueños de los locales -bares, restaurantes, etcétera- se les otorga un permiso provisorio para que no inviertan en este momento y que puedan “compensar” con los costos de esa capacidad instalada y de la aplicación de los protocolos. Este es el dato que se maneja hoy en el municipio: en medio de la curva ascendente de contagios por coronavirus en la ciudad y provincia, lo que se busca con estos dispositivos (que son espacios separados sobre veredas, canteros, calzadas de la calle) es justamente garantizar las distancias sociales entre los comensales y clientes. El tiempo dirá si funcionaron o no.

La mayoría de los balcones habilitados son del rubro bares, pero también hay de restaurantes y de drugstores con atención al público. Se concentran principalmente en en los barrios Centro, Sur y Candioti: en este último hay desde hace varios años un boom de bares. Estos locales -cabe recordar- hoy están autorizados a trabajar con un máximo de ocupación del 30% y con estrictos protocolos.

“Estamos recibiendo muchos pedidos (para colocar estos dispositivos), y los que ya los implementaron los están utilizando bien. Eso hace que el resto de los titulares de bares y restaurantes los vean y se entusiasmen. Hoy se podrán instalar con permisos provisorios; una vez que se acomode la situación (epidemiológica), lo que se les exigirá a los dueños de estos locales es que cada deck puesto sea del modo en que se precisa en la ordenanza (ver Relacionada). Porque hoy vemos balcones que están con separaciones simples, y no podrán quedar definitivos así”, le dice a El Litoral Matías Schmüth, secretario de Producción y Desarrollo Económico municipal.

Ocupación del 30%

-¿Han tenido pedidos para la instalación de balcones sobre la calzada en sectores que son “puntos críticos” por el tránsito vehicular?, preguntó El Litoral.

-Tuvimos pedidos de instalación de decks gastronómicos donde no hay estacionamiento. Entonces, no se los permite. Pero la verdad es que todos los pedidos que recibimos son de titulares de locales que tienen estacionamiento admitido enfrente (de su local gastronómico) o en algún espacio público, donde sí se puede colocar un balcón en estos casos. Sólo se han rechazado algunos que no están incluidos en los rubros que pueden solicitar su colocación. En el resto, se han autorizado en la gran mayoría.

-En algunos casos, pareciera que se supera el 30% de ocupación de clientes, porque se puede observar mucha concentración de gente en bares y restaurantes. ¿Este tema se está siguiendo desde el municipio?

-Estamos tratando de que se dé la mayor ocupación al aire libre (no está recomendado por la autoridad sanitaria que haya gente en espacios cerrados), pero que se respete el distanciamiento y el porcentaje permitido de ocupación. Se están haciendo muchos controles.

De todos modos, hay un trabajo de control mutuo entre lo público y lo privado, con la Cámara de Bares y la Asociación Gastronómica. Porque los titulares de bares saben que siempre están en “el ojo de la tormenta” ante cualquier nueva restricción de su actividad, principalmente por parte de Provincia. Son lugares concurridos, y ellos saben que, ante una escalada de contagios, pueden volver a cerrar. Veo que hay conciencia en cuidar lo que hay permitido, y que hay que defenderlo, porque después, si ocurriera un nuevo cierre, se haría más difícil y cuesta arriba volver a empezar.

“Lo primero que se cierra es lo último que se abre. ¿Y en lo primero que se cierra (lo vemos porque ya ha pasado) están el gimnasio, el bar, el restaurante? Entonces, trabajamos con los gastronómicos en este concepto de ‘cuidemos lo que tenemos hoy. Se sabe que no alcanza, pero de momento es lo que se puede’. Todo va de la mano de la situación sanitaria”, concluye Schmüth.

Por ordenanza

El 25 de junio, el Concejo local sancionó por ordenanza el Mensaje N° 8 del Ejecutivo local, y habilitó a los titulares de locales gastronómicos -bares, restaurantes, cafeterías, heladerías, etcétera- a instalar “decks” o “balcones gastronómicos”, espacios separados entre sí y sobre el espacio público en veredas, partes de calles e incluso en canteros y plazas.

Sólo podrán solicitar la habilitación de estos balcones los locales habilitados para actividades gastronómicas: establecimientos donde se elaboran y preparan, sirven o expenden comidas, bebidas, helados e infusiones para ser consumidas dentro del local y en la vía pública (habrá mesas y sillas).

A los titulares de estos locales que coloquen tales balcones se los eximirá del pago de las alícuotas por Drei hasta fines de año: los porcentajes de esas alícuotas (que son variados y van del 25% al 50%, siempre dependiendo de las Zonas Inmobiliarias de ubicación) se revisarán en el tratamiento legislativo de la próxima Ordenanza Tributaria Municipal para el ejercicio 2021.

Tras la autorización formal por parte del Gobierno provincial, varios locales del rubro ya se preparan para comenzar con esta “novedad”.

Este jueves se anunció que los locales gastronómicos de la ciudad podrán abrir sus puertas “con concurrencia de personas hasta las 24 horas y con una ocupación del 30% del local en superficies cerradas”. Los envíos a domicilio (delivery) serán también hasta las 24.

A raíz de esta nueva normativa, los bares, restaurantes y heladerías aceleraron la instalación de sus “balcones (o decks) gastronómicos”. Nueve son los locales que ya pintaron sus espacios, y uno de éstos está listo para funcionar. Este sábado, si el tiempo lo permite, se delimitarán los lugares en otros establecimientos de este rubro.

Hace exactamente tres meses, el Concejo de la ciudad sancionó una ordenanza que habilita a estos espacios (bares, restaurantes, cafeterías, heladerías, etc.) a instalar decks o “balcones gastronómicos” separados entre sí y sobre el espacio público en veredas, partes de calles e incluso en canteros y plazas. Esto se decidió justamente para que los clientes pueden estar alejados entre sí y respetar las distancias sociales.

Se buscan estrategias conjuntas con miras al funcionamiento de ambas actividades. Y se avanza con la delimitación de balcones gastronómicos.

Funcionarios municipales y de la provincia, mantuvieron este martes reuniones virtuales con los referentes de los sectores de la gastronomía y los gimnasios, en el marco de las mesas de diálogo que el municipio viene implementando para construir estrategias conjuntas destinadas a ir retomando el funcionamiento de esas actividades.

El primero de los encuentros se realizó por la mañana con las entidades que nuclean a los gastronómicos. “Tal como lo venimos haciendo desde el inicio de la pandemia, y más aún en las últimas semanas desde el decreto provincial que restringió actividades en el marco de la pandemia, nos estamos reuniendo con los sectores para construir en conjunto con ellos y la provincia una propuesta de funcionamiento de la ciudad con nuevas pautas”, destacó Nicolás Aimar, secretario de Gobierno del municipio.

Aimar indicó que “la idea es ir tendiendo al funcionamiento de todos los sectores ajustados al cumplimiento de los protocolos por el COVID, cuidándonos entre todos, manteniendo el distanciamiento social y las medidas de higiene y prevención”.

De esa reunión participaron, además de Aimar, el secretario de Producción y Desarrollo Económico de la Municipalidad, Matías Schmüth; y la secretaria de Control y Convivencia Ciudadana, Virginia Coudannes. Mientras que por el gobierno provincial lo hicieron el secretario de Prácticas Sociocomunitarias del Ministerio de Desarrollo Social, Ignacio Martínez Kerz; y el secretario de Comercio Interior y Servicios, Juan Marcos Aviano.

En tanto, por el sector hotelero gastronómico, participaron Rodolfo y Rodrigo Verde, Leonidas Bonaveri, Carlos Fertonani, Agustín Macinsky, Luis Hediger e Ignacio Coppoletta.

Balcones gastronómicos

Cabe destacar que este lunes, se iniciaron tareas de delimitación con pintura de “balcones” en calles, veredas y plazas de locales gastronómicos, de modo que cada comercio pueda ampliar la capacidad de comensales al aire libre, y estar preparados cuando el gobierno provincial habilite el funcionamiento de la actividad.

Las tareas se iniciaron en los bares y restaurantes que solicitaron la demarcación, preparando la reapertura de los comercios del rubro. Las mismas se iniciaron el lunes y serán completadas por personal de la Secretaría de Control y Convivencia Ciudadana con insumos aportados por el municipio.

“Vamos a trabajar con todos los gastronómicos para relevar patios internos, terrazas, veredas, calles y plazas para darles mayor capacidad y que puedan trabajar de mejor manera”, aseguró Schmüth. Y aclaró que la autoridad sanitaria prevé que el próximo protocolo requerirá el uso de espacios al aire libre, independientemente del momento en que puedan retomar la actividad.

De cara a esa definición, se trabaja en conjunto con la Cámara de Bares, con un listado confeccionado en las distintas reuniones sectoriales a las que el municipio convocó: “La idea fue consensuada, nos juntamos con ellos, fuimos armando esta propuesta y ahora la estamos trabajando en conjunto”, estableció el funcionario municipal.

Con los gimnasios

La siguiente reunión, realizada en horas de la tarde, fue con los propietarios de gimnasios agrupados en la Cámara que los nuclea. En la oportunidad, se conversó sobre la readecuación de los protocolos para retomar el funcionamiento de la actividad una vez que la provincia los habilite.

Participaron Marcelo Visuara, Diego Merlo, Ernesto Capozzolo, Milton Zoratti, Roque Ríos y Oscar Mastandrea, en representación de ese sector. Representaron al municipio en el encuentro, el secretario de Gobierno, Nicolás Aimar; y el secretario de Producción y Desarrollo Económico, Matías Schmüth.

Hasta el momento se contabilizan alrededor de 15 solicitudes. Permitirán respetar las distancias sociales para reducir las posibilidades de contagio de coronavirus.

Avanza la propuesta de la Municipalidad para la colocación de balcones gastronómicos. Se trata de una iniciativa destinada a mejorar las propuestas de los bares, heladerías y restaurantes de la ciudad. Hasta el momento, son aproximadamente 15 las propuestas que analiza el municipio.

Cabe destacar que los concejales aprobaron un mensaje impulsado por el Ejecutivo municipal, a través del cual se habilitó la instalación de balcones o decks gastronómicos en las veredas de bares, restaurantes, cafeterías, heladerías. Esta propuesta surge del trabajo en conjunto entre la Municipalidad y la Asociación Empresaria Hotelera Gastronómica de Santa Fe.

En tal sentido, se instalarán sobre el espacio público en veredas, partes de calles e incluso en canteros y plazas. Uno de los objetivos es darle mayores posibilidades al sector gastronómico, que, por cuestiones de protocolo, tiene que trabajar con capacidades reducidas de sus locales. Además, los balcones permitirán ordenar y dar otro uso al espacio público, para quienes desarrollan este tipo de actividades.

“En estos días saldría la reglamentación de este proyecto. Y ya se podría instrumentar el trámite para la solicitud de los balcones gastronómicos”, indicó Matías Schmüth, secretario de Producción y Desarrollo Económico municipal. En cuanto a la repercusión que comenzó a generar esta propuesta, el funcionario consignó que “a través de la presentación de expedientes y de reuniones que hemos tenido hay alrededor de 15 interesados en colocar estos balcones gastronómicos”.

Todo listo

Por parte del municipio, “ya tenemos preparadas todas las especificaciones técnicas que dan el formato de estos balcones y cómo deberían ser construidos, así que seguramente la semana que viene nos reuniremos con las entidades gastronómicas de la ciudad y los interesados para que ya se puedan instalar los primeros balcones gastronómicos en la ciudad”, adelantó el funcionario.

Con respecto a la fecha en la que comenzarían a instalarse estos nuevos espacios gastronómicos, Schmüth indicó que “la colocación dependerá del sector privado, pero seguramente, en septiembre vamos a ver los primeros balcones”.

Para tener en cuenta

La propuesta prevé diferentes variantes. En ese sentido, los balcones gastronómicos sobre dársenas de estacionamiento podrán tener un máximo del doble de los metros de la fachada del local que lo solicita, sin poder superar los 30 metros.

En los casos donde el balcón supere los límites del frente del lote del solicitante se deberá contar con el consentimiento del lindero mediante nota que acompañará la solicitud. El ancho de los balcones en ningún caso podrá superar los 2.20 metros medidos desde el cordón. En caso de que dos o más solicitantes requieran la instalación de un balcón gastronómico, se podrá unificar la estructura adyacente mediante presentación conjunta, pudiendo prescindir de la separación vertical (baranda) entre los mismos, formando una sola superficie.

En cuanto a la superficie destinada a balcón gastronómico en espacios verdes, parques o plazas, será la equivalente a la que ocuparía en una calzada conforme a un ancho de 2.20 m y al doble del frente del terreno, con un máximo de 30 m. El sector de ocupación será una extensión imaginaria de las líneas de edificación del inmueble solicitante. En ningún caso el balcón gastronómico impedirá o interferirá en las actividades o usos pre-existentes. Las mesas y sillas ubicadas en los balcones gastronómicos deberán retirarse y dejar libre el espacio una vez que el local cierra.

Mediante un proyecto de ordenanza elevada por el Ejecutivo municipal, se sugiere que bares y restaurantes puedan colocar balcones o terrazas en plazas, canteros y calles para recibir más comensales. Además, se solicita que, durante el resto del año, se los exima de abonar la alícuota correspondiente a esa construcción.

Con la firma del intendente Emilio Jatón, el Ejecutivo Municipal remitió al Concejo de la ciudad un proyecto de ordenanza para autorizar la colocación de balcones en espacios públicos, por parte de locales gastronómicos. La iniciativa sugiere permitir la instalación de las construcciones denominadas “decks”, “parklets”, “terrazas” o “plataformas gastronómicas” en plazas, canteros y calles de la capital provincial.

El objetivo central es ampliar la capacidad de los locales, a fin de promover el distanciamiento social recomendado por las autoridades sanitarias en el contexto de la pandemia de COVID-19. Según se explica, la idea es potenciar los centros comerciales a cielo abierto, dado que la existencia de un local gastronómico posibilita la permanencia de público por más tiempo, generando oportunidades para otras actividades.

El secretario de Producción y Desarrollo Económico del municipio, Matías Schmüth, calificó a la iniciativa como “muy importante” y destacó que “a pedido del intendente se viene trabajando con el sector gastronómico porque nos parece una buena alternativa para mejorar y ordenar el uso del espacio público para la actividad”. De este modo, señaló que “la pandemia de COVID-19 aceleró un poco los tiempos para la ejecución”.

Según dijo, “lo que se busca es brindarle mayor capacidad a los distintos locales gastronómicos que están teniendo una apertura con un máximo del 50% de su capacidad”. Entonces, alternativas de este tipo, además de ordenar el uso del espacio público, otorgan mayores posibilidades para recibir clientes.

Schmüth comentó que una decisión de este tipo sería trascendental para el sector gastronómico, uno de los principales empleadores de la ciudad y generador de un gran atractivo como es la gastronomía de la capital provincial, y hoy afectado por la pandemia.

El proyecto prevé la determinación de una alícuota que se incrementará dependiendo de la zona inmobiliaria de que se trate, y si además existieran cerramientos o tengan marquesina. Sin embargo, atendiendo a las circunstancias actuales derivadas de la pandemia, el Ejecutivo municipal solicita otorgar una eximición de su pago por el resto del 2020 para quien invierta en un balcón gastronómico.

Una ciudad abierta

El secretario de Desarrollo Urbano de la Municipalidad, Javier Mendiondo, especificó que los balcones gastronómicos van a permitir que se expanda el espacio para las mesas en los lugares destinados anteriormente al estacionamiento, ocupando la primera fila del espacio de la calzada, los canteros de las avenidas o los espacios públicos como parques y plazas, pero garantizando que sea de manera virtuosa.

Agregó, además, que trata de “una manera de ocupar el espacio público en este momento de distanciamiento social que estamos viviendo, de manera tal que las actividades del rubro de la gastronomía puedan volver a la normalidad en este escenario de salida del confinamiento”.

“Es una estrategia que se suma a otras, en un contexto de ciudad abierta donde la recuperación del uso del espacio público tiene que estar a favor de un modelo de ciudad más humana, con más peatones, con una ocupación del espacio público que sea proactiva y que facilite el intercambio de las dinámicas sociales en el espacio público”, añadió.

Mendiondo recordó que “no es una decisión aislada sino, es parte de un concepto de ciudad abierta que en algunos aspectos se vincula con la apropiación del espacio público por parte de la ciudadanía, en una en una visión integral relacionada con el tema movilidad, con las calles recreativas que implementamos para los paseos del fin de semana, con un plan de ciclovías para toda la ciudad y con los eventos culturales que se irán poniendo en práctica con metodologías innovadoras, producto de la necesidad de adaptarnos al distanciamiento”.

Ampliar la oferta

El texto del proyecto sugiere que a los fines de dar continuidad a la oferta comercial gastronómica y turística de los locales de la ciudad, resulta indispensable brindar herramientas para potenciar el sector comercial tanto para los vecinos como para los visitantes. Con la colocación de esas instalaciones, se podrán ampliar los espacios urbanos donde es difícil crear zonas para optimizar la fluidez en aceras congestionadas, aumentar los ingresos de negocios próximos y hasta mejorar la calidad del paisaje urbano.

El proyecto cita al artículo 11 de la Ordenanza Nº 12.226 (modificado por el artículo 4° de la Ordenanza N° 12.702), que establece las alícuotas de derecho de registro de inspección para las distintas actividades, determinando en el inciso 4 a las gastronómicas. Estas últimas, comprenden los ingresos de establecimientos donde se elaboran, preparan, sirven o expenden comidas, bebidas, helados, infusiones y similares, para ser consumidas dentro del local y/o en la vía pública, o bien con servicio de entrega a domicilio.

También menciona que la misma norma, en su artículo 16°, determina un incremento de la alícuota cuando la actividad ocupa veredas, canteros, calles, plazas, y/o lugares recreativos para colocar sillas, mesas, exhibición de productos y similares, en las condiciones establecidas, variando el incremento según las zonas inmobiliarias donde se ubique, si tiene marquesina o cerramiento, y si se exhiben productos.